房产税，能不能降房价？
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5 @. B |# \* Y8 |4 D2 Z$ P* r从国内外的经验看，房产税并不能降房价2 t! Q3 o9 C* {3 Y3 i) G4 k
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8 }/ n. a: v* x7 M( n# [% x房产税推出的消息，最近又来了。- S( e9 _7 G! Z+ C9 d/ l
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这次的小道消息是把深圳、成都、杭州作为试点。: S" |, c0 o3 d# x9 J6 `: {! J/ q+ o
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其实早在2011年1月底，国家就把上海和重庆作为房产税试点。1 R( f6 Y; h' P7 c# d# h
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10年过去了，上海房价从2万涨到6万，重庆房价从6千涨到1.5万。
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/ r& R2 \/ \4 m/ {& J当然，这只是均价，如果是好的地段，涨幅会更多。' h9 u' P& y" v' l5 K! r& v( Y
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. V! `8 h5 ^8 s5 f( p其实国外的情况也是如此，房产税在一些国家早就有了，但丝毫不影响房价继续涨。" s9 t/ p+ r+ Z3 ^8 |& U8 a
8 m3 m0 U' D$ p1 F9 q离中国十万八千里远的国家就不说了，我们的邻国日本和韩国有房产税，但房价照样涨。
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当然，有的人会说，日本房价是跌的啊。
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如果你拿整个日本房价来对比，现在日本房价还没回到上个世纪90年代的高峰。
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3 K) T3 _4 {. z6 M- @6 k但日本的主要城市，东京、大阪、名古屋等大城市，房价早就创新高，一直在跌的是小城市，尤其是破落的乡村。! f2 T3 g: D) X3 f8 n7 X
) i% C: {. i% Q8 x2007年，美国爆发次贷危机，房价暴跌，但经过几年的消化，房价也突破新高，如果是在纽约、洛杉矶、旧金山、西雅图等这些大城市，房价回升速度更快。$ x: W# ?$ r0 L8 V P$ ?' n
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* C6 ]; {7 i L6 }4 A从国内外的历史经验看，房产税并不能降房价。# `8 S* ^8 n0 f0 h u: w' a. A
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5 h5 v& j# `; g2 |; t4 G! G/ {& u窗户税，历史上房产税变种$ {9 F- ~, F7 C4 c
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欧洲中世纪的那些国王，在城堡里每天就琢磨两件事：第一是怎么吃喝玩乐，把生活搞得很美好；第二就是怎么侵占别人的领土，打仗。
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这两件事情最后归结起来一定要先做好另一件事情，那就是税收。
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0 ]/ D: a Q2 | b7 c国家财政经费不足，这两件事就都别指望了。
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如何收更多的税呢？
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第一种方式，国王派税务官去农民家里抽一堆粮食。& J) S7 g$ \ W0 p6 s. s
( E. l+ u1 r0 W, l第二种方式，根据摆在台面上的财产按比例征收。! O' s, z: E9 a! ]/ `( O$ o
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财富最主要的沉淀方式就是建筑物，比如说房子。
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中国有句古话：“跑得了和尚跑不了庙。”
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只要把庙按住了，基本上就能够分一杯羹，为君主所享用。
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( ?$ k, l9 A# c8 I$ _6 G于是所有国王都开始打一个主意，怎么从房子中抽税。
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英国国王在1696年终于想出一个办法——征窗户税。
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8 p& c8 m7 Q8 N; k我们生活在今天的人很难理解，征房产税，为什么征的是窗户税呢？
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# ~5 L; f1 j! v$ J, T/ j; Y9 ?原因很简单，征房产税有难度。+ @# a9 ?9 H% y1 ?) O- `( i
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一个房子的主人有多少钱，收入有多高？怎么核定它的税率？这都是非常复杂的技术难题。
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中世纪那些君主们手下就几个税务官，打着草稿光是算税率都算不过来。
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* _' x% u4 A- ]5 {干脆采取一个简单的办法，税务官进村数窗户。
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, a- `# h+ P. C* Q9 ]不要觉得数窗户这个方式好像很草率，其实有它的合理性。
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大户人家通常房子比较大，所以窗户就比较多。) C4 b8 [# j$ c0 C4 ^/ S9 h2 r
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而穷人家的房子小，窗户就比较少。; p) S. T4 b$ Z
5 q7 z, k; N5 i* l; k! t* X所以按窗户来记税，基本上能够兼顾公平。
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7 X/ W. v6 n+ P4 X W, \窗户税替代房产税开始在欧洲蔓延。
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; M5 x B5 w" K+ r! V, x' `2 g" y2 ?1798年拿破仑从意大利引进窗户税到法国。
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刚开始的时候，拿破仑也觉得这个制度太粗糙，能不能分得更细致一点。
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9 H6 L# e/ Y! S7 A于是就把窗户分分类，分成大窗户、小窗户、阁楼的窗户、房间的窗户、临街的窗户、背靠花园的窗户、一楼的窗户、二楼的窗户等等，税率定得不一样。; E5 p2 u0 S6 o% C5 p
+ ^' j! J1 Y. w B X0 ]5 F试行了几十年之后发现成本大得吓人，于是在1831年又取消了，干脆回到最原始最粗糙的状态，挨个数洞，有几个洞就收多少税。
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窗户税对于法国财政来说，一直属于高额的税种，直到20世纪现代社会，窗户税一度还占到法国国家财政收入的百分之一点几，不是一个小数目。
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% F/ Y0 Z5 `4 i( L3 u税收这种制度最大的问题就在于，老百姓不是稻草人，全部站在那里，等着税务官上前拔几根稻草。, q6 ~% X G! G& N3 w
2 z5 |7 M) r% v- j/ y+ Q0 C老百姓是有脑子的，法国人民和中国人民一样，也是勤劳、勇敢、智慧的民族。$ U5 M& A6 q9 Q( U
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他们就开始想办法，什么办法呢？我不要窗户了。
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" U) p+ k/ z, g6 {. ~& c所以现在到欧洲去旅行，比如英国，你会发现有的房子外面看着没窗户，其实是暗窗。
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税收官一来，老百姓把窗户全关上，税收官一走，再把窗户打开。5 T/ M- K! v9 g
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法国人民相对来说比较实诚，真就去造那些根本没窗户的房子。" ~3 m- b+ S: ~5 {
4 G5 `: Y! m' \0 B9 F9 p; H整整一个世纪，法国的穷人啼饥号寒，吃不饱睡不暖，终年生活在一片沉沉的黑暗之中。' }6 t( Y+ w# b r w, b+ n$ z# [8 |
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所以任何社会公共政策，在社会中推行之后会产生什么样的结果，这是政策制定者刚开始完全无法预料的。6 ] G( Y3 N; S5 k A
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" \, P# P9 ~) |房产税，难在怎么收
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2 z0 z7 O4 s) Q2 C$ Q中国的房产税，应该怎么收？
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+ P! J; x9 E* H# A按照现在通行的做法，也是目前试点的做法，基本上是第一套房免税，第二套房再征税，或者按人均面积达到多少多少以上开征。
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一百多年前法国征窗户税，老百姓对策是建没有窗户的房子。
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9 v- e" h0 m+ G5 m1 o X4 f9 a那中国老百姓会有什么对策呢？) o% T# E( U+ {* }$ J5 g
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其实也很简单，你说第二套征税是吧，那夫妻离婚，一人一套，房子还是多的，爸妈离婚、岳父岳母离婚、一家人一人一套，统统不要缴税。: l, n/ ^; P- }7 X9 n
" h/ w, G3 v& V! F, I9 a. F按人均面积收税，那更容易了，那就不离婚了，往家里多加人，爸妈、岳父岳母都在一个户口本里，人还不够的话，那就生娃，多生几个，平均面积就下去了。
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有人会说，就按房子的价值来征税，搞个政府指导价格，这套房子值5百万，一年得收10万。- X# R/ I! Y, @7 R6 d
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如果这样收，确实省事很多，但结果一定是人间悲剧。/ }4 e4 x( R: Q7 v
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在中国的很多城市，中心地带的房价很高，可房主却很可能是穷人。( |% ]% p& d2 \0 D, w1 G: [
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他们是国营机构或者工厂的老职工，一辈子奉献国家，到最后就剩这么一套在市中心的房，房子是挺值钱，可自己退休工资没多少。) N. Y% E- ^: |( h( g( i2 T
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你向他们征收高额房产税，你这是在逼这些老人跳楼啊，你收得上来吗？
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征房产税这个事情，从纸上做规划是很容易，但是一旦落实到具体的税收行动则很难。
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强制征收房产税，会影响社会稳定
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税种分类，可以分为流量税，和存量税。
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所谓流量税，就是向经济活动的流量征税，比如说增值税是向销售征税，公司所得税是向公司利润征税，个人所得税是向个人所得征税，而契税、印花税等等是向交易的过程征税。7 b( \6 R' n) J3 u7 d# V; [ ]
+ W5 W- v3 S3 K2 V0 W2 F这些税收的特点，是向流量的、增量的收入征税。
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; U) J$ z/ S# a+ [+ Y3 I人们为了获得这些增量收入，就必须交这个税。
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看在这个流量的、增量的收入的份上，人们在交这些税的时候阻力并不大。% N* Q2 P! P7 v
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比如我们买股票要交印花税，买股票赚到钱了，这税交了就交了，不心疼，大部分买股票的人，都不会去在意印花税的多少。8 P; i, t/ L3 B& k) A( ?
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上海和深圳两个交易所每年印花税就有两千多亿，这税收得真舒服。
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# Q) e# y9 [; H; s" P9 P换句话说，流量税相当于是从做大的蛋糕中切一块，交税的人还留了一大块，所以交税的时候体会的税收痛苦并不大。+ u; E& \0 _5 w2 c6 d! \
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那么作为比较，向存量收入征税，也就是向财产征税，是完全不同的逻辑。
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存量收入已经属于个人，向存量收入收税，相当于去切分已经属于个人的蛋糕，这时候因为没有增量的收入，税收带来的痛苦很大，征税的阻力也会很大。
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农业税和房产税就属于存量税，我已经把财富拿回家了，你还要来我家拿走一包米、收走一笔钱。& r9 H) a+ {9 w! q4 a' ~
% ^/ s: \4 P* Z" T遇到那些有房子却收入不高的人群，你去强行征收，阻力会很大，也不利于社会的稳定。" e! M2 q0 d! g& m6 Y2 k
) V2 R, X9 g( H' R想想以前征农业税时，农民暴力抗税的事件就明白了。5 e2 o) L4 B% `- k0 k
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) @: A. T& n- i! m) C. L/ B/ K当然，我们想到的，政府也想到，所以我国从2003年提出要征收房产税，直到2011年才在上海和重庆试点，到现在还都是摸索阶段。1 q' b& D* e- P3 M' P
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立法开征容易，怎么收才是难题，如果法律有了，又收不上来，那就会动摇政府的威信。
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如果政府为了树立威信进行强征，那就会影响社会稳定，同样动摇政府的合法性。
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房产税，只会高高举起、轻轻放下
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说了那么多房产税征收难度，是不是房产税就有可能不征收了呢？
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征还是可以征的，只是征收的力度一定不会太大。
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- V' k7 x) o; E2 a' r: O0 Z0 C% Z1 X征收的力度越大，阻力就越大，最后只会得不偿失。4 j/ O& F1 O- }6 w T7 L
: l9 ]/ g6 Z# y1 N8 Q w. u1 A最后，一定会形成一个普遍的税收减免。
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大致就是人均减免40到60平米。
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2 n5 I7 S2 d/ y: L这样，城镇居民的首套房就是不征税了，家里人多的，第二套基本上也不会征到，刚需族不会受影响。: n" x- H2 Z) H1 s% A, p
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房价的高低最后还是供求关系决定的，在经济保持较快增长，城市化还在进行的大背景下，需求很旺的大中城市的房价，还是会上涨的。. J" P) }$ Q7 |% u& r
( l" L d& ]* ^: b$ l- d房价上涨，并不是中国特例，中国房价的涨幅也并没有高出发达国家很多，反而相比同样是经济高速发展的越南、印度这些发展中国家，中国房价涨幅算小了。
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高房价是全世界的难题，也是每个时代的难题。
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你说中国房价高，韩国人也说他们的房价高，日本人、美国人、越南人、印度人、俄罗斯人也都这样说。
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你说现在的房价高，我们爸妈那一代人在年轻的时候，也这样说；五年前、十年前在考虑买房的人，也这样说。. a3 x+ [" `- V, @$ E# v: U
; ]$ Q6 v" f$ p3 {# Q你说一平要五六万的北上广深房价高；在房价一万多两万的成都、郑州、武汉、重庆、南宁、贵州的打工人，也说他们那里房价高；在房价只要七八千的县城打工人，也说买不起当地的房子。
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; i# M8 y# n1 f, k开征房产税，如果你的目的是其他，比如重塑大家庭观点，早结婚、多生娃，这是完全可以的。
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因为人均40到60平米才免征，那样基本上就需要一家人住一起。$ c" U( O8 Y7 `- e
L* U# Q: h) ^$ J8 V第七次人口普查数据显示，中国户均人口2.62人，比2010年的3.10人减少0.48人。
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% N) [4 V! W! w% ]2 ~中国的家庭连三口之家都凑不齐了。
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' V) Z* P( o* w4 v( g通过房产税，让年轻人早结婚、多生娃、和爸妈在一起，不失为一个好的政策。5 F8 s6 B* l, b, k$ Z7 H
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如果你说通过房产税降房价，那几乎不可能，别做梦了，老老实实搬砖吧。
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当然，有人可能会说，不管三七二十一，反正有房子就要缴税，不能让有房的家庭过上好日子。7 |: G( s4 }; V% l
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对于这样的想法，我建议你看看，改革开放前，农民养三只鸡以上就算资本家的规定。
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仇富并不能解决自己的贫穷问题，如果社会普遍贫穷，最惨的还是穷人，三年自然灾害，饿死的都是穷人。 j1 Z( M2 J2 O2 f- Z R
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5 C* L3 I4 a. _) ^& y7 \; l, z现在男女对立那么严重，剩男剩女那么多，国产电视剧要付多少责任 |
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