飙升17%！发钱“催生”见效，第一个出生率暴涨的城市出现了

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文/编辑：快看张同学Z

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. p3 c& i; o' E9 m众所周知，我国人口低生育率已成为常态，但在前些日子，湖北天门市却交出了一份令人惊讶的成绩单。

2024年，天门出生人口同比增长17%，八年来首次实现正增长。

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特别在与其他城市在提升生育率方面有着很多不同之处，一时间，天门的“逆袭”引发了广泛关注。

那么，是什么让这个名不见经传的小城在生育难题上取得了如此显著的成就？
天门的成功经验
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天门的成功除了适宜的时机和地理环境等客观因素外，更重要的是天门市政府采取了一系列精准有效的政策措施。
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天门市在鼓励生育方面的投入力度之大，令人咋舌。
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生育二孩的家庭可获得9.63万元的补贴，生育三孩的家庭更是可以拿到高达16.51万元的补贴，这远超目前其他地区普遍的1万-2万元的补贴水平。

! N' n0 a- R4 w; w+ C; w而这仅仅是冰山一角，如果将购房补贴、就业补贴、产假补助等其他福利政策全部叠加起来，一个三孩家庭最高可获得28.51万元的奖励，堪称全国之最。

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" v2 b8 G$ ~3 I: R: w/ V如此大手笔的投入，无疑体现了天门市政府对鼓励生育的坚定决心和强烈意愿。
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( A( ]2 Q/ j! b1 k这些补贴并非空头支票，而是实实在在的现金奖励，发放流程便捷高效，许多天门宝妈在社交媒体上晒出了自己收到的补贴到账截图，这无疑增强了民众对政策的信任感和积极性。

& c* _7 W' ?+ Y  [5 y7 z) H在天门，生孩子不再是一项沉重的经济负担，而是一项可以获得丰厚回报的“投资”。
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生育不仅仅是一个经济问题，更是一个关乎女性身心健康和职业发展的重要议题。
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  E# t6 Y9 n. y5 Z因此，天门市在制定政策时，特别注重关照女性的需求，力求为她们提供全方位的支持和保障。

( x6 J! W" B$ n天门市针对不同群体，例如教师、医务人员、多孩家庭，制定了差异化的激励方案，确保政策的精准性和有效性。

还有推出了“五个一”服务，即每位三孩妈妈都可以领取到一束鲜花、一张生育荣誉卡、一次购房认购券，享受一站式服务和一次免费接送。
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这些看似细微的举措，却饱含着对女性的关怀和尊重，极大地提升了她们的生育体验和幸福感。
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更重要的是，天门市还为生二孩、三孩的妈妈量身定制了职称评定规则，给予她们优先申报评审、缩短申报年限、量化打分加分等优待。

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这无疑为职场妈妈扫清了职业发展道路上的障碍，让她们可以更加安心地生育和抚养孩子。
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' ?3 P3 k/ k  `# A. c  Q6 E* c0 J在鼓励生育工作上的成功，离不开市委市政府的高度重视和强力推动。
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与其他城市通常由市长负责抓生育工作不同，天门市是由市委书记亲自挂帅，成立了专项工作组，负责统筹协调和推进全市鼓励生育工作。

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1 e+ E/ d, \# d  j' a$ M: B) m$ L不仅如此，天门市还积极动员社会各界力量参与到鼓励生育工作中来。

+ w+ I3 {3 I: S+ S& |9 Z$ @许多民营企业纷纷响应政府号召，推出了自己的生育补贴政策，将生育补贴作为衡量“良心企业”的新标准。
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这种全市总动员的局面，形成了强大的合力，推动了鼓励生育工作的深入开展。

5 s  H: q6 e1 x天门市在制定鼓励生育政策之前，做了大量的调研工作。

+ R% w! n2 z9 @  k% j. h' `他们对全市16.5万名已婚育龄妇女进行了生育意愿调查，深入了解她们的生育意愿、生育顾虑以及实际需求。

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8 f5 V& B: V/ A( T" j在此基础上，天门市政府组织专家学者和相关部门负责人，对调查结果进行了反复论证和分析，最终制定出了一套切实可行、符合当地实际情况的鼓励生育政策。

为了让鼓励生育政策家喻户晓，天门市政府采取了多渠道、全方位的宣传方式。
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他们组织宣讲团进基层、进社区、进企业，用通俗易懂的语言向群众讲解政策内容，解答群众疑问。

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此外，他们还充分利用各种媒体平台，进行广泛宣传，更值得一提的是，天门市还创新性地采用了方言顺口溜、小喇叭广播等接地气的方式。

4 E' h: A7 ~4 t6 ]# L将政策宣传融入到群众的日常生活中，极大地提高了政策的知晓率和影响力。
% c* {- ~$ R* x5 }4 d为何选择“发钱催生”？
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天门市的经济发展水平在湖北省内处于相对落后的位置，财政收入主要依靠中央转移支付。
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近年来，天门市出生人口持续下滑，常住人口城镇化率低，大量人口外流，面临着“空城”危机。

这种人口结构失衡和人才流失的局面，严重制约了天门的经济社会发展。

目前城市也在积极推动产业转型升级，大力发展纺织服装产业，吸引在外人才回流。
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然而，产业的发展离不开人口的支撑，缺乏足够的人力资源，产业转型升级就难以实现。

" Z: A7 |) m; ]. v  a! u% L因此，天门市将鼓励生育作为促进人口增长、拉动经济发展的重要抓手。

, S4 X1 e: N, w: m通过一系列政策措施，吸引更多的人才落户天门，为产业发展提供充足的人力资源。
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鼓励生育政策除了能够促进人口增长之外，还能够刺激楼市去库存，可谓“一箭双雕”。

0 L* `- H8 ~; k生育补贴政策的实施，提振了天门市居民的购房信心，许多家庭明确表达了购房意愿。

这为天门市的房地产市场注入了新的活力，有效缓解了去库存压力。
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9 V/ \" K6 s( a8 }6 t& V出生人口的增加，也意味着未来对住房的需求将持续增长，这将为天门市的房地产市场带来长期利好。
+ y. C; [3 n: k6 E5 ~经验的可复制性

- v7 w7 w* o! r- w  N天门市在鼓励生育方面取得的成功，引发了其他地区的关注和学习。然而，天门的经验并非简单的“抄作业”就能复制。

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" J9 g# S8 b+ y) S8 b每个地区的经济发展水平、人口结构、文化传统等都存在差异，照搬照抄天门的政策，很可能水土不服。
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天门的成功经验与自身的特殊情况密切相关。
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2 ^4 @1 ?$ H) a0 ?7 M  C5 n. j作为一个经济欠发达的五线小城市，生育意愿相对较高，生育成本相对较低，这为“发钱催生”政策的实施创造了有利条件。

( O0 o. T' s2 r" e/ _3 E( d而对于一些经济发达的大城市来说，生育意愿较低，生育成本较高，简单的“发钱催生”可能难以奏效。

最后，现代治理能力是保障政策有效落地的重要因素。

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天门市政府在制定和实施鼓励生育政策的过程中，充分发挥了现代治理的优势，这为政策的成功实施提供了有力保障。

' Z5 e% n! L4 V" a4 [7 `它的成功经验并非简单的“复制粘贴”就能奏效，需要根据各地实际情况进行调整和优化。

4 d/ n3 o3 K0 W. l更重要的是，要认识到物质激励并非万能药，需要从更深层次的社会文化和制度环境入手，降低生育成本，才能真正解决生育难题。

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天门的探索仅仅是一个开始，在破解生育难题的道路上，还有很长的路要走。
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6 w9 A+ }, M8 `# C9 ]$ E: B我们需要不断探索创新，只要我们坚持不懈地努力，就一定能够找到解决人口问题的金钥匙。
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参考信源
澎湃新闻2025年1月12日——2024年出生人口同比增加17%，湖北天门是怎么做到的？
新华网2025年1月10日——生育支持政策体系加快完善
中国信息报2024年12与4日——天门鼓励生育政策成效显著
& m4 m8 T/ ~) H* G长江云新闻2025年1月14日——出生人口快速增长 楼市火爆 为什么是天门？
人民日报2025年1月10日——结婚有长假，生育有补贴，托育有场所，购房有优惠——生育支持政策体系加快完善