东北三省的区划调整，辽宁和黑龙江的20个县，为何划入吉林省？

显示全部楼层 · 2023-2-3 16:46:08

/ w" a: x8 B |# G2 k在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于东北地区区划变迁的故事，例如辽宁省与河北省之间的区划变迁、黑龙江省与内蒙古之间的区划变迁等等。今天，作者和大家聊聊黑吉辽三省之间的区划变迁。在上世纪50年代，辽宁省的13个县、黑龙江省的7个县，曾经划入了吉林省管理，形成了吉林省当代的区划格局。那么，为何会出现这样的情况呢？* s0 s" L3 W7 C' ~9 Q# q: `

首先，我们聊聊吉林省的基本情况。首先，我们聊聊吉林省的基本情况。吉林省属于我国东北三省之一，属于我国的粮食大省。吉林省的矿产资源、粮食产量，都非常丰富。地理位置也非常重要，属于东北地区的咽喉。按照2020年统计的数据，吉林省总计2400余万人，与西北地区的甘肃省，人口基本相当。

目前，吉林省下辖了8个地级市和1个自治州，总计9个地级区划，分别是：长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边自治州。2022年，吉林省GDP总量达到了13070多亿。在9个地级区划中，省会长春市的人口最多。2021年，长春市的总人口达到了908万。吉林省的工业发达，地理位置重要，交通十分便利。

尤其是省会长春市，一直属于东北四大城市之一，也是我国15个副省级城市之一。在东北地区，哈尔滨市、大连市、沈阳市、长春市并称为东北四大城市。在我国近现代历史上，东北地区的区划出现了反复调整的情况。1954年，辽宁省的13个县、黑龙江省的7个县，合计20个县，划入了吉林省管理，形成了吉林省的基本框架格局。

那么，为何会出现这么大的区划变迁呢？这与东北地区的特殊性有关。众所周知，我国行省制度起源于元朝。我国内陆各省的基本区划，历经了元明清三朝的不断完善和调整，截至清朝统治中期，内陆各省的区划格局已经基本形成。截至清朝乾隆皇帝在位时期，内陆地区形成了18个省的区划格局。

东北地区的情况特殊，清朝把东北地区视为自己的龙兴之地，严禁中原百姓进入东北地区。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，东北的总人口只有100余万人。同时，清朝没有在东北地区设立行省、州县，由于缺乏各级区划的管理，清朝对东北各地的控制力很低。东北地区拥有大量的资源、肥沃的耕地，这些潜力无法被进一步开发。

清朝在东北地区，设立了三大辖地将军，分别是：盛京将军、吉林将军、黑龙江将军，此外，在东北地区驻扎了3万多八旗军。依靠清朝的国力支撑，在清朝统治的中前期，还没有太大的问题。进入清朝统治的后期，西方列强对清朝发动了一系列的战争，例如第二鸦片战争、甲午战争等等，清朝一败涂地。东北地区资源丰富，战略地位非常重要，西方列强纷纷染指东北地区。

尤其是沙俄和日本，为了控制东北地区，1904年，爆发了日俄战争。最终，沙俄和日本分别划定了自己的势力范围。当时的清朝，只能选择中立。1908年，出于加强对东北各地的管理，清朝撤销了三大将军辖地，组建了东北三省，分别是：奉天省、吉林省、黑龙江省，这就是东北三省最早的雏形。

同时，鉴于东北地区人口稀少的问题，清朝放开了封禁政策，河北、山东等地，大量的人口开始进入东北地区生活，被称之为“闯关东。”从清朝末期开始，东北地区的总人口开始大规模增长。不过，当年的东北三省与当代的东北三省，在区划方面差异非常大，根本不是一回事。当时，吉林省的管理范围很大，包括哈尔滨市在内的黑龙江省东部地区，都隶属于吉林省管理。

1912年，已经统治了200多年的清朝灭亡，我国进入了军阀混战的复杂时期。1931年9月，日本军队发动了九一八事变。在半年多时间内，日本军队逐步占领了东北全境，并且扶持了伪政权，开始了残暴的统治。为了维持自己的统治，日本拆分了东北三省，出现了东北14省、东北19省的区划格局。每个省的管理范围都不大，仅仅相当于现在的两三个地级市。

1945年8月，日本战败投降以后，当时的政权重新调整了东北地区的格局，东北地区划分为9个省，分别是：辽宁省、安东省、辽北省、吉林省、松江省、合江省、黑龙江省、嫩江省、兴安省。每个省的管理范围仍然不大，由于划分的省份太多，在集中力量发展经济的情况下，不利于经济建设。

1949年，我国进一步调整了东北地区的区划格局。东北地区被临时划分为6个省，分别是：热河省、辽东省、辽西省、松江省、黑龙江省、吉林省。进入50年代以后，随着大规模战争的结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。我国156个重要项目中，50多个项目落户在东北各地，工业地位非常重要。这一阶段，过于复杂的区划，并不利于管理和建设。

1954年，我国各地的区划都进行了大规模的调整。在东北地区，辽东省与辽西省合并，重新组建了辽宁省。松江省被撤销，并入了黑龙江省。此时，除了热河省的情况特殊之外，在东北其他区域，出现了辽宁省、黑龙江省的管理范围偏大，而吉林省的管理范围偏小的情况。

毕竟，其他两个省都是由两个省合并而来。从东北地区均衡发展的角度来说，肯定需要3个省共同协调发展，吉林省的管理范围太小，明显不利于均衡建设。1954年6月，辽宁省下辖的通化市、四平市、辽源市3个地级市，东丰县、西安县、海龙县、通化县、柳河县、辉南县、靖宇县、抚松县、长白县、临江县、集安县等13个县，划入了吉林省管理。

随后，吉林省在上述地区的基础上，组建了通化专区、四平专区，也就是现在的通化地级市、四平地级市。1954年8月，黑龙江省下辖的大赉县、开通县、瞻榆县、白城县、镇赉县、安广县、洮南县等7个县，划入了吉林省管理。7个县划入吉林省以后，吉林省在几个县的基础上，组建了白城专区、白城地区。到了八九十年代，进一步组建了白城地级市。