七一长周末近在咫尺,不少人有南下美国购物的冲动了吧?但是,小编提醒你,去美国身上别带太多的现金,省得全都孝敬给美国警察了。. g! m. x q/ ^ w, P) e! R
最近奥利佛(John Oliver) 做了一期节目,关于美国警察在路上民事没收钱的(Civil Forfeiture)。! O2 L- t5 Z5 \+ e" y! U
简单的节目剧情如下:& {6 K2 |5 R: M; c) ~ X
1。某哥们在ebay上买了车,拿着2万现金去交钱。路上超速被警察拦下,结果现金全部以“正常人不会带这么多现金”为由没收。此哥们反复解释是去买车,根本不听,也不写进警察报告。; p9 R" B* `) @: R4 |! C5 b
2。某小孩被查出身上有40刀的海洛因,结果警察以”在家贩毒”为由,立马把他父母的房子查封了。
) w2 p# c4 g( ? e v& o% V! c3. 某人的爸爸给了他2万4的现金,他开着车从密歇根到加州去准备找新工作。半路开到内华达的时候被拦下来,警察看他驾照的时候,专门问,“你身上有没有大量现金?“ 他老实说了他老爸给的钱,然后警察立马叫他下车并招来了缉毒犬。虽然缉毒犬没有找到毒品,只找到钱,但是警察说,”根据我现在的调查,我认为,你是从密歇根开车去加州买毒品的,这些都是毒资,全部没收!“。。。* E% O4 j2 o+ m; f# ?6 x0 X
上面提到的这种没收属于”民事没收”。 即只要警察觉得资产有可能被用于犯罪就可以予以“暂时没收” (不需要定罪)。 而且和平时美国通行的无罪推论相反,是需要苦主去法庭自证清白,向法庭证明自己的资产和犯罪无辜才能被放回的。
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: B6 j* S$ L1 m$ y为什么会出现这个情况?# [5 ?4 e" w0 _8 v! y. A8 ^2 r' m* D
理论上说,这开始是为打击犯罪和给警察随机处理情况设计的。 毕竟警察如果在临检时候发现可疑物品,如大量来路不明现金,处方药,军火,毒品时,再向法院申请搜查令不赶趟,甚至耽误办案时机。 因此被赋予了临时扣押,待搞清楚以后送还的权利。 这个本意是临时调查,如无其他问题就应该马上归还的。不过这个规定里忘了说一件事,即扣押的现金,毒品,药品,军火由谁处理。 于是地方警察局就成了笑纳的一方。再加上这个规定中苦主上诉的过程中面对的是不是相对独立的法官,而是和警察穿一条裤子的地方检察官(DA,一般是资深当地的警察律师由选举担任),毫无制衡,所以在实践中警察完全是肆无忌惮,予取予求。考虑到去上诉过程极为漫长和昂贵,很多人只能自认倒霉放弃索回。8 g5 u! ?7 N- x' |; M) F% c
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8 S. b; W* y4 t7 a4 f1 Z) m911前由于警察常态临检还是会被批评的行为,所以这个问题还不明显。因此主要扣留的还是临检时抓的一些毒贩及洗钱者的钱。 但911以后就不是这个问题了。对恐怖组织袭击的担心使得警察名正言顺的大量临检车辆。同时用民事没收名义扣留大量的财物。而许多人不想花律师费和时间上法庭自辩,因此仅有六分之一的事主透过司法途径索取,而其中只有近半能取回。1 ~% ^1 ]: }" e& ?
这些余下的被扣留钱财呢? 答案是由地方警察局自行支配,可以想怎么用怎么用,买酒,买玩具,买冰沙机都行。可以说,在缺乏制约下,”民事没收”就成了美国地方警察局的小金库。
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这个例子一开就不可收拾了,美国一些地方执法单位甚至明目张胆的认为这是一种“合法收益“。并派出了大量警察专门去路上找目标”打秋风“其具体手段是:
' [' N2 m, h. B" {6 AI. 在路边检查中,美国执法人员会以「切线不打灯」、「跟车太近」、「车轮过线」等理由,要求司机将汽车停在路边接受查问。
3 r5 {; i" Z c r) [, G+ qII. 随后执法人员会要求搜车,理由则是「检查有没有武器」、「检查毒品」、「反恐」等。如司机同意搜车,并被发现车上有一笔现钞,钱很可能便会遭到扣押。
8 a- E* W9 S6 u- G- L7 u& iIII.同时美国执法人员很可能会拿出一张「弃权书」(waiver),并称如果司机同意签署,留下现钞後便可立即驾车离开,不会被检控。不过如果司机拒绝签署,执法人员仍会将现钞取走「调查是否涉及罪案」,司机也不会被检控。
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