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( x2 x2 F8 P3 ^# N 自从铁路成为全球主流运输工具以来,轨距就成了一个事关国家安全的重要问题。即使是“合作无上限”的中俄两国,也在铁路轨距方面采取了完全不同的标准。
9 |: c7 R6 {( r- P( |2 ~) B从北京开往莫斯科的K3国际列车,之所以需要在二连浩特停留四五个小时,就是因为列车需要接受非常复杂的“换轨”操作。
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让人感到意外的是,一直对我国三心二意的越南居然在“车同轨”的问题上采取了俄方截然相反的态度。
2 }/ X0 i5 O4 C, x; k+ n根据越南媒体报道,视察边境地区的越南总理范明政明确表示,必须确保老街—河内—海防铁路项目在2025年年内启动建设。越南为什么要和我国统一铁路轨距,这对中越两国有什么意义呢?
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+ V8 R4 m9 Z$ r一、心急如焚的越南7 A$ |0 P5 v7 O& y
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自从2023年10月印尼雅万铁路开通以来,包括泰国、越南在内的多个东盟国家都非常想“抄印尼的作业”。要知道印尼虽然名义上承担了这条“东盟第一高铁”60%的投资成本,但实际上这笔总额超过40亿美元的投资接近八成是中国国家开发银行提供的贷款。
1 \' f' t( _: X. F2 V0 U! p根据越南领导人8月份访华时达成的协议,我国将会帮助越南建设三条跨境铁路,其中老街—河内—海防铁路项目是中越铁路合作的先行示范项目。
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, X8 a3 F& T; _: [+ I7 E从雅万铁路的经验来看,这三条中越跨境铁路大概率会采用“投资加贷款”的合作模式,越南不仅可以大幅降低铁路基建投资成本,他们还能够获得三项额外收益。
, D- I% Y; \9 L7 {第一,巨大的就业前景。就像我们经常用“以工代赈”解决就业问题一样,现在的越南也很需要中越跨境铁路创造的就业需求。在“张美兰事件”的打击下,越南银行、房地产等领域遭受重创,如果越南能像印尼那样获得我国在铁路领域的巨额投资,他们就能彻底解决宏观经济不景气的问题。- i( u2 i" ?- L+ w# l6 z7 J% p
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第二,广阔的贸易前景。最近几年很多从我国转移出去的外资企业,选择在越南安家,甚至连英伟达都在最近公布了越南建厂计划。对于资源不足、供应链受限的越南来说,他们非常依赖从我国进口的原材料和零部件。
: O' i; {& {+ ] ?9 [8 a& \第三,平衡外交的巨大利益。如果越南像菲律宾那样一边倒地“挺美反中”,他们既不可能得到美西方更多支持,也会面临失去我国市场的风险。在越南加强中越跨境铁路合作以后,美西方非但不会降低对越南的重视程度,他们反而还会为了拉拢越南提供更多贸易优惠和投资扶持。
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二、中越铁路合作的利弊( i" s/ G- p1 t6 m$ Y) q
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就像8月份轰轰烈烈开工的德崇扶南运河一样,中越铁路合作也是一个长远利益突出,但是短期却难以完成的“百年大计”。1 m0 T _( \0 h. ]; z6 ?3 V
中越“车同轨”对我国的好处非常明显,比如它可以强化中越互信,缓解两国在南海问题上的紧张气氛。那么,这三条中越跨境铁路有什么潜在的弊端呢?
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首先,巨额海外投资可能加重化债压力。截至今年6月底,我国不包括地方债、城投债等“内债”的全口径外债总额25453亿美元,相比去年底增长978亿美元。如果我们继续在中越铁路合作中照搬雅万铁路“投资加贷款”的经验,那么“外债”增加的可能性就会非常高。" P4 L3 u' T" U0 H+ Q! D" n0 l& q
其次,海外投资的安全隐患也值得关注。虽然在越南积极释放合作诚意的时候,讨论那些损害中越关系的历史确实不太合适;但是越南多次“背刺”我国的历史真实存在,谁也不敢保证越南今后会如何对待出钱出力援建铁路的中国。
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7 A; w6 O/ P& m; u% [) b最后,资本外流的趋势也有可能加强。在美西方贸易战、关税战的影响下,很多国内企业为了降低贸易成本前往越南建厂。
; Q* b: X- ?0 l- k虽然这属于正常的资本逐利现象,但是大量企业外流很有可能恶化国内就业前景。如果将来越南发展成了交通发达、采购方便的现代化制造业国家,你觉得还会有人在国内建厂吗?
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2 v+ W5 j/ `. d7 E( y8 P三、值得警惕的教训
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近几年我们在海外投资方面,确实取得了像雅万高铁这种“既有面子,又有里子”的成功经验。但是在孟加拉国、阿根廷和叙利亚等国,我们也付出了昂贵的“学费”。
$ {) z: x5 {, Q q' c( v就拿在短短12天内垮台的叙利亚阿萨德政权来说,我国仅在叙利亚油气领域就投资了超过30亿美元,另外叙利亚80%的电网基础投资也来自中国。阿萨德政权之所以可以在内战中坚持将近13年,离不开我国源源不断地援建投资和低息贷款。. \/ s8 }6 J0 I
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最新消息显示,法国已经和土耳其就叙利亚重建达成一致,这两个北约重要成员国将会在明年1月召开“叙利亚重建约旦峰会”。特别值得关注的是,中俄已经基本失去参加这场关键会议的可能。如果我们最终缺席“约旦峰会”的话,我国在叙利亚十余年的投资很可能打水漂。4 }6 y6 V; N% H Y+ O6 @- r2 ]
在国内宏观经济压力明显的今天,发生这种事情显然是所有网友都不愿意看到的。虽然我们很难通过强制手段向叙利亚追讨投资和贷款,但是正所谓“亡羊补牢为时未晚”,在投资越南三条跨境铁路的过程中必须设置“保险措施”。
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我们既要满足越南急于发展铁路基建的愿望,也要确保我国海外投资的安全。特别值得一提的是,越南拥有多达2200万吨稀土资源。如果越南想让我国帮忙修铁路,就应该给我们一些“定心丸”。0 @* {4 `- I M- ^* D0 |
结语; H8 y& {& W4 {/ T# H( \
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国内大拆大建的时代早已过去,我们现在绝不能在海外犯类似的错误。就像德崇扶南运河遇到的问题一样,中越跨境铁路合作的关键并不是“车同轨”的技术阻碍,而是真金白银的投资问题。) O8 @ M4 C' Q! C7 ?. E
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4 H( j- i/ F5 ]0 X9 i& a4 o对于化债压力明显的我国来说,必须在确保投资有回报的前提下,才能帮助越南实现中越铁路互通的目标。9 j4 D! s: N6 ]
那么,你觉得我们该不该出钱出力帮越南修铁路呢?欢迎在评论区留言讨论,喜欢我们的文章,麻烦大家点个关注哦!) f8 m8 y, \. K ]9 i! G& }
参考资料:
. s7 ^* b# L9 H9 l$ N* q1. 《越南:通往中国边境新铁路明年底开工》
: c! Y( P- K3 W- `6 {+ Whttps://www.toutiao.com/article/7451439437868991039/?channel=&source=search_tab _' `9 R; G( P3 u- }
2. 《法国拟明年初举办叙利亚问题国际会议》
1 d* c0 x% S- G* ]/ g+ _8 D3 |1 lhttps://www.toutiao.com/article/7450007245837959743/?channel=&source=search_tab3 Y- u4 h! E2 Z' O9 e# G
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