中国出资22亿独资建中朝鸭绿江大桥，然而9年未通车，问题出在哪

文 | 文渊的历史书
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编辑 |文渊的历史书

) I, x( K8 j1 F( H& V0 L  {3 Y  ~前言

. q* @8 W  I1 m一座桥，承载了两国人民跨越半个世纪的友谊;一段水，见证了两地不断变迁的兴衰沧桑。
' }* T5 |- w) e* {- Z  |; o4 f  e这桥，就是连接中国丹东和朝鲜新义州的鸭绿江大桥。
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1950年抗美援朝时我国志愿军35万人马就是从这座桥上雄赳赳、气昂昂，跨过鸭绿江的。

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. o6 r. i& P) M9 [6 w( c而鸭绿江大桥在当时也是我国志愿军重要的生命线，其中80%以上的军事物资都是通过这里运往朝鲜前线。

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8 |4 p9 }5 B3 d  [战争结束后，它继续发挥经济联系作用，成为两国贸易的重要通道。

, U& G7 F: k( w6 I不过在2010年时，我国政府决定在中朝边境独资修建一座新的鸭绿江大桥，以取代原先那座陈旧的鸭绿江大桥，促进中朝两国的经济贸易往来。

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新的鸭绿江大桥耗资22亿元人民币，于2014年建成，但令人不解的是，时至今日，这座大桥仍未正式通车。

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/ l8 ]8 i5 y+ R2 w这究竟是谁的原因呢？难道是朝鲜不铁了么？
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老桥面临的困境

鸭绿江大桥位于中国辽宁省丹东市和朝鲜新义州之间，横跨鸭绿江两岸，是连接中朝的重要通道。

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这片疆土历来战争频仍，桥梁也随着历史的变迁经历了毁坏和重建。

9 w7 l+ C$ G% T2 V: J1 G/ ?; N( }早在1911年，当这片土地还在日本侵略者统治下时，日本人就在鸭绿江上建立了一座桥梁，以便掠夺朝鲜的资源。
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这就是鸭绿江上的第一座桥梁。
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1937年，一座永久性的公路大桥在此处建成，这就是人们熟知的鸭绿江大桥。
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% c9 k. k" }4 E5 {) z/ ]整座桥全长589.23米，其中324.23在我国管辖之下，剩下的265米则是在朝鲜的管辖之下。

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% Y$ K* `3 `( d6 I! L这座大桥采用钢架结构，横跨鸭绿江两岸，极大地促进了两地的经济贸易往来。
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然而好景不长，朝鲜战争的爆发改变了鸭绿江大桥的命运。
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  {5 T! v5 |# ~! k' j7 V1 D1950年，为援助朝鲜抗击美国进攻，我国派出了人民志愿军赴朝参战。
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9 @7 }! B' Y3 ~* L, T! r  D: f# `随后美军为切断中国的援助，对桥梁实施了严密的封锁。
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$ ~+ V- V2 A/ ^1 X! P0 Y大批援朝物资只能依靠鸭绿江大桥运往朝鲜。据统计，高达80%的军需物资都是通过鸭绿江大桥完成运输的。
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0 G" ]' o2 T5 }可以说，在战争年代，这座大桥成为了中朝联运的生命线。

为了彻底切断中方援助，美军曾多次出动轰炸机对大桥实施轰炸，想将其炸断。
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# k" X9 h3 k5 t; e大桥的桥面和桥墩上还留有当年激烈战斗的痕迹。
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但由于大桥采用了钢架结构，即使遭到轰炸也没有完全坍塌。

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: B4 M- b. ~/ s- }/ F! s6 a" u在中国军民的保护下，大桥得以继续发挥作用。

, w+ @0 [4 w' B9 u9 G; @7 x* |9 m, R
8 Z, Q' L; [4 H, x8 U9 k& u, }, u/ n然而好景不长，战火的洗礼也给这座桥带来了焦黑的伤痕。
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+ [8 H- S3 @' p9 y桥面上到处可见因为战斗留下的弹坑，钢结构上的锈迹斑斑，桥墩也已残破不堪。
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/ j9 L$ E0 B2 D5 T7 m- A. N虽然鸭绿江大桥依然屹立不倒，但是要继续发挥连接两地的作用，迫切需要新的桥梁来分担它的重任。

9 \9 f7 O7 g* J$ C5 `20世纪80年代，中朝两国实现了经济特区的互利合作，贸易往来日益频繁。
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0 v) T6 t- x$ {2 D  H8 `- i2 ?但是此时的鸭绿江大桥已日渐老迈，其承重仅20吨，单向通行的桥面亦严重阻碍了货物运输。
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面对两国贸易蓬勃发展的现实，建设新的鸭绿江大桥刻不容缓。
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以1980年代中国改革开放以来蓬勃发展的对外贸易为背景，中朝两国贸易额亦获得长足增长。
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1980年两国贸易额仅6.78亿美元，到80年代末突破10亿美元大关。
' E9 n# f. Z" r5 X5 ~2 m! S# x随着1992年中国开发大型综合性边贸口岸丹东，中朝贸易更进入快车道。

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4 T) ^, H3 }9 {: B: k2 }而作为两国贸易的命脉，鸭绿江大桥的交通能力严重跟不上经贸增长的步伐。

50年代建桥时，主要考虑运输军用物资，为单向单车道桥面，且桥身狭窄，限载仅20吨。
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3 _7 R) {9 T0 E: x8 \随着贸易货物种类的增加，大型集装箱、大体积商品需运输的需求日益迫切，但老桥设计时根本无法承载这些。

再加上桥岸设施简陋，中转站点少，过桥车辆往往要在桥头堵塞等待，严重影响运输效率。
& J" b6 z( K( W5 A这座老桥犹如“羊肠小道”，严重阻碍了中朝贸易的发展。

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面对日益增长的贸易量，鸭绿江大桥的交通瓶颈效应日益凸显。
要维持经贸发展势头，建设新的桥梁势在必行。
我国政府考察后认为，新建一座大型双向四车道桥梁，才能满足未来贸易增长的需求。

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于是，新建鸭绿江大桥的设想应运而生。

中方提议兴建新桥

中方提出新桥建议后，朝鲜方面起初对此并不热情。

. Y7 V1 \% Q* m- k" N由于长期奉行封闭政策，朝鲜一直存有戒心，担心大型贯通两岸的新桥会破坏其边境安全。
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何况两国涉及桥梁建设和管理的技术标准存在差异，这给朝方带来很大挑战。

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然而随着90年代中朝贸易额的迅猛增长，单靠老桥已经越来越无法满足需求。
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3 `) G8 k$ C" V9 c+ s. p& }/ ?为此，朝鲜最终还是接受了中方建议，希望借助新桥进一步发展对华贸易。

2009年10月，中朝两国正式签订协议，约定共同修建新的公路大桥。

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此后中方斥资22亿元人民币，仅用4年时间就完成了新鸭绿江大桥的建设。

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大桥全长2.88公里，桥面宽达33.2米，还设有双向四车道，完全可以同时容纳汽车和大型集装箱运输。

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大桥北连接中国丹东市，南接朝鲜新义州市，极大缩短两地间的运输距离。

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2014年主体工程完工时双方还共同举行了隆重的通桥仪式，预计来年就可正式通车。
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然而引桥项目一拖再拖，新桥通车日期始终无法确定，多次推迟。
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3 H3 M: W0 A8 X3 k- z" H  `" e0 Z  C据悉，朝鲜方面至今仍未完成自己一侧连接陸地的桥梁，此举让我们可谓是颇为失望。
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毕竟我国不仅负担了高额建设成本，还提供了相关的设计方案和技术支持，希望新桥早日贯通两岸。
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但朝鲜方面却一直置之不理，导致巨额投资虚度多年。

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新桥通车难题分析

& [2 J) p( M5 o2 [4 G6 ~几经探究，问题的根源似乎在朝鲜一侧。
1 y% l, ~, \- O9 a& V- C其一是因为朝鲜经济长期处于困难状态，国力有限，大型基建投入严重不足。
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新桥引桥连片岸线治理和相关配套设施建设，对其财力压力很大。
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据不完全估计，朝鲜这一段引桥与配套工程至少需要5亿美金，这对朝鲜来说是个天文数字。

+ u9 K/ u) w) T: ]" G- _* X9 g1 [其次，朝鲜技术力量较为薄弱。
大桥建设需要专业人才和先进设备，但这些朝鲜均缺乏。
我国多次提出派遣技术人员支持，也遭到朝方拒绝。
# ?8 v% ~; S! y/ _朝鲜不想过多依赖我国，也担心技术外泄。
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再者，新桥通车后，其维护管理也是个大问题。
. n# O0 y) {" y* v+ _3 U这需要两国通力合作，但朝鲜一直奉行封闭政策，对开放交流不敢放开手。
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何况新桥管理涉及通关、海关等诸多方面，朝鲜难以在短时间适应。

更让情况雪上加霜的是，前几年全球爆发的新冠疫情，朝鲜采取了极其严格的防控措施，国门紧锁，引桥建设更无期限地搁浅了。
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严防死守成了首要任务，哪还有心思顾及什么桥梁建设，对外交流降至冰点，引桥建设自然也只能无限期搁置。
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8 f2 b2 E; l. s* v: o; a9 Q由此可见朝鲜固然有客观经济技术上的困难，但心理和政策因素也是其踌躇不前的重要原因。
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新桥促进地方旅游业发展
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( L6 ]: q# _+ R' ~尽管新桥迟迟未能投入使用，但其独特的建筑艺术也让它成为了热门的旅游景点。
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五颜六色的钢索和流线型的桥塔非常吸睛，每天都有成群结队的游客前来鸭绿江大桥打卡留念。

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新桥反倒成了促进地方旅游业发展的重要资源。
4 W. Q( k. h5 C$ w3 R9 F) V可以说，新鸭绿江大桥给这片边疆地区带来了意外的红利。

9 T7 p# t: Q0 ?. W2 l* w/ G6 g) u不仅如此，它更引发了人们对老桥历史的重新关注，使这段中朝友谊的珍贵记忆重新被世人铭记。
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- E! ^  i" p  f新老桥犹如一对姊妹，彼此融合，相得益彰。
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新桥未通车前，中国丹东每年接待朝鲜游客就有10多万人次。

# b. l+ O. A* L' i大桥建成后，其独特的外形与辉煌的夜景使其成为网红景点，一时间打卡鸭绿江大桥成了旅游新风尚。

4 [' R, {3 {0 x& ^6 u- k3 P1 w6 \桥对面朝鲜新义州也成立了专门的观光区，开发出各种旅游景点，以期从中国游客中获利。
新桥不仅成为景点，也推动了周边配套设施建设。

5 I/ d' Y9 p$ x, ~中国丹东修建了多条快速路直通大桥，还新建环江路直接通往景区，大力完善交通网络。
许多市民甚至给自己的餐馆取名“望乡桥”“大桥家园”等，积极融入桥梁文化。
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! c0 r9 i& K6 C8 s" A值得一提的是，新桥的建成也带动老桥历史文化的发掘。
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& ^& G: D' y& B作为承载中朝友谊记忆的历史见证，老桥受到重新关注。
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很多游客来此不仅要看新桥，也要重温老桥曾经的英勇岁月。

3 u3 h3 @) q0 Q新老桥交相辉映，成为展示中朝友好的双子星。
然而，新桥要真正发挥其经济价值，还必须通车。

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疫情期间，中朝人员往来几近停滞，新桥的旅游吸引力也大打折扣，北朝鲜旅游更是全面停摆。

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我们有理由相信，未来新桥必将重振地方经济活力，甚至带动东北老工业基地的复兴。
; q% X) E7 n' E" G0 L届时，立于桥上的望乡塔将不再“望君眉”，而是目睹两岸一派欣欣向荣的景象。
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1 K$ v) [8 j5 ?) C让我们拭目以待新桥通车那一天!

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