, f8 s( S1 _0 L R终于结束,特朗普想要的还是太多了。
: }: l3 Z4 T# W( S6 @伦敦一场历时两天的中美经贸会谈刚刚结束。
$ Q6 \3 @* J( B6 z1 ~. L+ Z中方用八个字总结全部过程,美方却突然撤走牵头人,只留下两员大将继续应对。' N; G6 E8 o4 r
稀土这个被外界高度关注的议题,全程未被提及。, k' k: t$ s7 m; U6 `+ N, E6 p6 l
有人说这是战略沉默,有人说是谈崩了。
" O3 k3 ?9 [+ Z3 H0 t4 [明眼人都看得出来,老美这是没法交差了。
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+ U1 x- _( K' S6月9日到10日中美在伦敦举行了经贸磋商机制首次会议。- a; f$ d! f9 c7 j1 C
不是临时性的对话,而是带“机制化”标签的第一次。$ O- D! U& a/ d5 d" m, W7 x! @
中方派出的是商务部副部长兼国际贸易谈判代表李成钢,美方则由财政部长贝森特领衔,商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔随行。0 Q3 t& p! ]9 p6 e1 b8 b' k
会谈从下午谈到深夜,第二天一早又继续,连饭都顾不上吃。
) p( H: x" u! d2 W0 }7 W9 f& L( L( \第一天7小时,第二天又是一整天。( c" [% D- q0 m6 T
中方节奏稳,话不多,但句句有分量。
. D8 k) `" J# }. c美方则有点急,尤其是在“稀土”问题上。
7 P$ J1 G1 J* e6 b- l w- R这事儿其实早在会前就有迹象。
& H5 q8 m% S/ x$ Y美方放出话来,说愿意在芯片设计软件、航空发动机、化学品和核设备等领域放宽出口限制,前提是中方放开稀土出口。1 _" O/ P' ]0 w+ ]) c0 t, \5 W3 q& O
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换句话说拿技术换资源。2 Z1 g! \; R' H$ J1 _' ]
听起来像是“互利共赢”。
3 [0 K" M5 f5 Y, D但中方呢?全程对“稀土”二字只字未提。9 l6 n9 J: ` O) a: \' b6 @
不是忘了,也不是躲避。而是压根不想在这个节骨眼上把话题放上桌。
- [4 u0 {& _* y% u& T这是一次“冷处理”,也是一次“节奏控制”。0 c: o+ B D2 W8 D1 T: L
李成钢在总结时说了八个字:“专业、理性、深入、坦诚”。
Y) v7 `6 g$ O/ a; V/ }& P0 n. _* z那美方怎么应对?
- C n1 [3 Q8 A( P4 Z第二天下午,财政部长贝森特突然宣布提前离场。9 R- }" e1 R/ v" X
理由是“必须返回国会出席听证”。' p- N, p5 p( u9 J4 D: ~: b7 i T
说完又加了一句:“磋商还在继续,其他两位代表会留下来。”; {: j) s, v7 V. b4 X
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1 ]1 u* e- z2 c$ V; F9 k& s: c这两句话不多但意味深长。1 y# A) R6 L% d. I5 e8 N8 ~
有人猜是不是谈崩了。也有人说是国内施压太大。
- O; U0 `1 ]; a* Y: ]3 n事实上美媒也证实了,贝森特在伦敦期间多次与华盛顿保持电话沟通。8 \: M" V4 d4 N- J& U; i7 B
共和党那边不断施压,反对任何对华让步。
9 E* j4 {% f/ E2 G尤其是涉及技术出口的部分,几乎是红线。+ P( q5 D$ X5 E1 `! R
会谈没崩,但节奏被打乱了。
: q+ n" d8 C/ k贝森特走后,美方换人接手。卢特尼克顶上。
0 a8 b4 ]# `( f, ^7 e. X这位商务部长临场做了个决定,分阶段谈判。
. }8 J F8 @# C; t+ j把高敏感度议题比如稀土、芯片、技术出口,暂时搁置。# m9 M0 k3 q8 v; `. G5 d3 t
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先从低敏感度的领域入手,慢慢推进。
}( q7 G8 G6 L, D这话听起来像是退让,其实是策略。
' c$ L& i0 M$ J/ j% [争的是时间,换的是空间。
) |2 J o d2 R ]! t7 Y0 r2 U0 K但中方呢?没有正面回应,也没有拒绝。
: \# }% z; @& k" s% ^7 G这一“沉默”反倒成了最强的回应。
5 A: z% V7 d* V. N主动权始终在中方手里。
) y ]7 D5 @1 ]- l稀土是中国掌握的底牌,轻易不会掀开。
/ v" n, P: u: Q+ V当前全球重稀土,中国出口占比超过85%。
/ S+ ]4 \9 m0 T, ~一旦中方控制出口,美方供应链将受重创。
# Y x$ _6 n+ N0 a# L. q2 {中方当然知道这一点,也不急着谈。% Q: Y9 E# b( D0 Y# \
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. V% h8 X m* A# ~. g因为早就有了更大的安排。" q9 {1 J, z& n2 M
这次会谈真正的“重头戏”,不是稀土,而是“机制化”。4 r+ ?& G: l3 F' z) J: b. S
不同于以往临时对话,中方这次主动提出设立“经贸磋商机制”。
& s4 N0 A" {+ d# Y' ]/ {固定时间、固定议题、分阶段、设小组。
) b3 p8 j; t4 _, m3 v! A/ b这就像是打破了过去“见招拆招”的方式,建立起一个“系统作战”的平台。
2 n% E6 N: |; Y- d1 a先把“已共识的落地”,再讨论“高敏感的”。
# g" _( s {0 C+ a中方明确提出,当前任务是落实中美通话共识和日内瓦会谈共识。0 K# J+ C. P) b9 F- S4 ~: V Z1 F
稀土,不在其中。所以不谈。
8 {% V @" {2 u& {& N8 z$ S" D机制优先,议题后置。& i0 D) ^# b) Q8 @* q" Y5 M Y
这是中方的新打法。. a6 Q' F' F) h
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* I: c5 y; `' l而且这样做还有一个现实考量:国内稀土政策也在改革。- f1 S5 J5 a# m/ ~7 n$ X
商务部和工信部正在推进稀土出口许可制度的调整。8 ^8 H ~5 t* m6 d
这时候谈不合时宜。8 M: Q/ n N3 @/ Q, u* M- g2 P
政策未定,贸然承诺,风险太大。. `; z% j1 j" Y- A7 U, M
美方当然明白这个逻辑。
1 V$ `3 B% ^& O; S( i但国内政治压力逼着他们要“有所交代”。
, o* [: j* M. h3 J! z所以美方在会后多次对媒体说:“会谈富有成果”。; k' M* D: Y5 B- X: H: H* W
特朗普甚至在白宫直接表示:“从伦敦传来的都是好消息”。0 b. s) ^! v; B
这和中方的低调、冷静,形成鲜明对比。
+ x1 X" J# O, y# ^一个急着找出口,一个控制着节奏。6 z" y8 h, l2 b
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双方算盘不同,步调自然不一。
/ ~8 Z1 H6 K$ c' Q! M会谈结束了但故事并没有。2 Y4 g9 R: ^$ K" i( f
贝森特走了,格里尔和卢特尼克还在伦敦,继续沟通。8 L4 E( {8 u R# a! s, r
美方希望第三天能继续谈。* h* k& ~# B1 G8 o+ U
但谈什么、怎么谈,主动权似乎已不在他们手里。6 z! B$ Z" a; a5 G
稀土没谈但气氛已定。1 c' P, V) _; j) N
中方提前设节奏,美方被迫跟节拍,这种“结构重塑”,才是这场会谈的最大看点。5 O- T5 s$ z% {: ?; h
结语
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8 m$ M& T* L7 n! ?两天会谈,表面平静,实则波涛暗涌。9 c" S/ r8 B( o0 R* F% W
中方不提稀土,却用机制定调全局。美方代表提前回国,只能靠“分阶段”应对。
9 H1 X) ^1 f1 d, P! E! O中美走进机制化谈判时代,谈的是经贸,拼的是智慧。% g1 ?' u: z5 M% m( U' u# w
参考资料:
# E& [8 G r: w: I# t墨读春秋2025-06-11中方8字锐评会谈不提稀土,美牵头人紧急回国,临走时撂下两句话
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