中美谈判，美财长中途离场，美方稳不住，特朗普感慨中国不好对付

中美伦敦第二轮谈判真不容易，晚饭也没时间吃，连谈两天还没出结果。
特朗普感慨“中国不简单”，美财长也稳不住中途退场。
4 Z6 h0 b* `/ P" N: L* M7 K

6月9日，中美代表团在伦敦开始了一场闭门会谈。谈判持续了6小时，甚至没时间吃晚饭。
5 w0 ^% b( v4 U) u) Q有记者透露称两国谈判团队都是点的外卖，装进袋子里进入谈判会场，或许是时间紧凑，边吃边谈吧。
) H0 _2 A" e$ A) A$ D美方三位主要代表——财政部长贝森特、商务部长卢特尼克、贸易代表格里尔——全程参与。中方代表团也是三位。
7 q, H1 Y+ n. [) n+ w! A特朗普虽然人没到，却在第一天谈判后接受了采访。
特朗普称他收到了好消息，但紧接着也表示“中国是一个不好对付的对手”
* g$ @, l2 d/ H  q$ `( U大概意思就是说和中国打交道不容易。
/ |: j8 m. |: v. n但是他并没有透露这个好消息是什么。
$ D. ^' W, e# R
" V- }# J' K4 f1 R  d' C/ t

1 e- ~3 z, [% J7 N0 ~  A- @我们来猜测一下，也许是稀土的出口方面？
) W, Y9 b& e& X2 E2 \  ?$ t. R众所周知，在特朗普宣布对中国加征“对等关税”后，中国商务部发布通知，对部分稀土产品实施出口许可制度。
这不是首次提出“管控稀土”，但这次不同的是，管制形式明确、范围扩大、执行标准严格。
; ?! j9 H# E; N中方没有直接“封锁”，而是建立申请制。
所有国家企业，不论国籍，都需提交详细用途和产品信息申请许可。
这意味着，美国企业也不再享有任何“默认待遇”。
, H0 H$ x6 w1 y3 X' _& _谁要稀土，就得走流程。
+ P, @! s- h1 {- V2 |: \8 u! C/ u谁来审批？中方说了算。
( _5 ^2 q/ R6 d2 Q' d+ Q4 p

6 x& T) `) b4 Y4 ]* Y: B美国自然不愿接受这种被动局面。
4 L# U' N4 d# i7 s尤其是汽车、电动设备、国防工业等关键领域严重依赖稀土。
也正因如此，特朗普在6月谈判开始前，亲自批准美方谈判代表可以“有条件让步”。
范围包括：核能设备、部分飞机零部件、EDA芯片设计软件和特定化学品。
这些产品，恰恰是5月初刚被美国列入最新出口限制清单。
前脚加码，后脚松绑，美方显然是为了换取稀土上的突破口。
9号谈判持续至当晚八点，临时没有成果通报，只有一句美方透露的“富有成效”作为结束语。
' _, k; |4 A' q% O: [. L9 T这时美方代表团的节奏虽然紧张但还是稳的。
9 ^9 U+ t6 f5 R3 R2 f- V7 F: O6 [/ Q$ {但在第一天之后，美方阵营就出现变数。

8 J* c* f; O: q谈判第二天，美国财政部长本·贝森特突然中途离场，提前飞回华盛顿。
. @2 S  [5 l/ N) N5 o0 M# H官方理由是“参加国会安排已久的听证会”。
$ N! B) X# y2 I; Z+ w" C9 E但熟悉白宫行程安排的人都清楚，这类听证早有安排，原本应协调好。
而中美会谈延长本是预料之内的事，贝森特临时离场，说明一个问题——谈判进度超出预期，美方节奏已被打乱。
留下来主导第二天会谈的，是商务部长卢特尼克。
" u. ~8 @( p/ Y8 H! K但他与贝森特不同，从政经验不足，且缺乏对华经贸交往的系统认识。
当天傍晚，他罕见地接受记者采访。
* u: D" W! m' u4 E: v他说：“我们讨论得非常深入，也投入了大量精力和时间。”
又说：“希望能在今天结束，但也不排除谈到周三。”
, _$ N8 R& H- u这段回应，一方面显示谈判内容庞杂，难以压缩时间。
: y& O' N9 X/ `/ s; X另一方面，也侧面承认了中方在核心议题上毫不退让。
# W" x; [6 ^- m; i1 R3 ~换句话说，美方开始稳不住了。
也证明了特朗普第一天的判断是对的——中国不易对付。

' w& v, R# L8 T3 }

他们原本想“两天搞定”，迅速收官，以便对内交差。
但中方在贸易商一贯十分谨慎，特朗普干着急也没用。
尤其是在“非关税反制”这项分歧上，双方分歧极大。
9 L" e, q6 ^; H# b0 O4 m% Y日内瓦协议达成后美方认为：联合声明中，中方承诺取消非关税反制措施，稀土许可制度理应终止。
中方则明确回应：移除45家美企出“不可靠实体清单”已履约，稀土许可适用于全球，不专指美国。
中方早已对多家美欧企业发放了临时许可。
) i" W# a6 T! G" s其中包括特斯拉、通用三大车企供应链，以及德国博世、法国赛峰等欧洲关键客户。
4 F6 Y! C0 o2 t% S1 l. U这一做法不是“封锁”，而是“规范化管理”。

5 j0 d* Z: y# I- I, e

( P% g/ |$ u* \中方这次用制度说话。
稀土出口不搞“一刀切”，而是设置流程、按规则审批，把主动权掌握在自己手里。
) N% M. M  A- m4 g3 Q这种方式，既稳定了对外节奏，也重新定义了全球供应链的话语规则。
8 S" B& ?6 p5 l$ e5 R2 i6 N4 z& D反观美方，内部声音不一。
白宫想尽快达成成果，国会要求对华强硬，企业界却催着政府“别太死板”。
' N& @. `4 [9 O8 n  T/ t几股力量拉扯之下，压力最终落在代表团身上。
尤其是卢特尼克，一方面要对内交代，一方面还得维持谈判节奏。
( x, v5 N! I4 j; x' [结果就是，美方提出的“灵活授权”很快就变得有些力不从心。
4 ~; N1 S! Y, o! s$ f0 L: U& u
6 m$ D0 a* n  T" Q3 H4 R: y9 f; ?

中方不靠喊话，而是用规则稳住局面，一步步把议题带回自己的节奏上。
6 ]+ ~3 F$ b& c4 o: N- x6月11日清晨，媒体未获中美谈判最终成果通报。
但可以明确的是，这场谈判并未“破裂”，也未“速成”。
特朗普的那句“中国不好对付”，也是挺现实的。
3 |' Z. a1 W' k* d  m  m不是妥协，也不是示弱。
特朗普已经知道中方的实力在哪。
' V2 R" `. [+ K5 z' H美国在谈判桌上拥有技术限制、资本压力、话语资源。
) R# u# ]0 s$ A! ~" ]3 i但中方手中的稀土和制度安排，也是个很有力量的反制工具。
0 ]; ~& l; E# v( L- [: U+ f0 o! B
3 d& P8 c& ?& G3 S# g

从这场伦敦会谈中可以看出，当大国竞争进入“规则设定”阶段，真正的较量，是谁能把规则转化为主动权。
& V8 U' a, _  m1 R1 {+ S# T不是看谁口号喊得响，而是看谁的节奏更稳。
中美的这场交锋，外界看不到硝烟，但压力真实存在。
  L4 O: J0 u8 e& k看似平静，实则暗流汹涌。

2 L1 M- W4 j& k4 Z正如那句老话：
1 y# ^! {9 f- e, B' G+ j7 j' N“治大国若烹小鲜。”
" k1 B% ]  v2 k+ ?) l这场伦敦谈判，中国始终沉得住气，不跟着美国的节奏走。
7 u) ]6 J! C( m5 x- u反而是美方已经慌了。接下来就看看特朗普还会说些什么，做些什么。
5 m, z# O/ @# \' z2 I) m谁能走到最后，我们拭目以待。