一觉醒来家乡突然没有了啥感受？写在孟津县合并吉利区693天后

显示全部楼层 · 2023-2-8 11:17:53

月是故乡明

月是故乡明，人是家乡亲。
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日暮乡关何处是？烟波江上使人愁。唐代大诗人崔颢的千古绝唱《黄鹤楼》，将漂泊游子对寄托心灵港湾的乡愁写的淋漓尽致，令人击掌唏嘘。
家乡，无论对每一个漂泊游子、还是生于斯长于斯者而言，无疑是寄托心灵的港湾，放不下、舍不得、割不断的精神纽带。
时光回到千年之后的2021年3月18日，洛阳市吉利区的人们一觉醒来，发现维系情感精神纽带的家乡，一夜之间突然没有了，变得不可捉摸。进而萌生出一连串失落、焦虑、唏嘘、泪奔等五味杂陈（不可名状）的复杂情感——人生何处是家乡？

孟津北区（吉利区）城区一角

这一切源于当天河南省人民政府网站上的一则“国务院批复同意撤销洛阳市孟津县、吉利区，设立洛阳市孟津区”的重磅要闻。
建区40多年的洛阳市吉利区，竟然被孟津县一夜合并的雷人消息，尤如一石激起千层浪，在两地尤其是“吉利人”中产生强烈反响震荡。

孟津县吉利区合并成孟津区

客观地讲，孟津县吉利区合并成“孟津区”，对13朝古都洛阳发展意义非凡。
01孟津区的耀然问世，使得洛阳市与当今许多伟大的城市（如法国巴黎、湖北武汉等）一样真真正正成为一座主城区跨越大江大河（黄河）的酷炫城市。
此前，因为洛阳市主城区和吉利区之间还间隔着一个孟津县，吉利区乃是一个“飞地”般的独特存在，从古都洛阳4000多年的建城史来看，其管辖行政区域从未跨过黄河北岸。

黄河从洛阳城区中间穿过

02一举让洛阳中心城区人口突破300万，迈入全国Ⅰ型大城市行列。
专家直言，撤县并区相当利好“千年帝都”“牡丹花城”在更大空间范围优化配置开发利用资源，直接推动洛阳中原城市副中心的快速发展。
03 通过撤县并区的行政区划调整路径，洛阳实现城市的外延扩容，完美解决了发展剩约瓶颈。
而此次区划调整，一下子让洛阳市区面积扩增为原面积2.8倍，达到了2229平方公里，更使其在历史上第一次“城区面积”超过了河南省会、国家中心城市兼千万级人口大城的郑州，而扬眉吐气，骄傲一回。

古都洛阳城市一角

很显然，孟津县因成为孟津区政府机关设立的官宣所在地，也意外成为这次区划调整的第二大赢家。
要知道，相比2600多年前《诗经》中“关关雎鸠在河之洲”发源地的孟津县，1980年代兴建洛阳石化总厂（彼时叫洛阳炼油厂）设立的吉利区显然历史积淀与之不能相提并论。
呵呵，甚至有吉利区的网友揶揄和愤愤不平发声：孟津是靠着两千多年的文化底蕴保住了自己名号。
孟津县合并吉利区成为孟津区，导致原吉利区的数千名公务员不得不到孟津区上班，一下子让小小县城房价飙涨，每平方米涨了一两千元。

孟津县城一角

而作为国内中西部最大石化基地的吉利区，并入孟津县后，也让这个千百年来以农耕文明为主线的农业县，发展现代工业有了无比傲人的雄厚底气；
伴随总投资260亿的洛阳石化总厂百万吨大乙烯项目的开工兴建，加之其原有的1000万吨／年原油加工能力，180万吨原油储备能力，20万吨／年大化纤生产能力，孟津区因势利导，响亮提出了“打造中西部重要高端化工新材料产业基地”的宏伟目标。

洛阳石化夜景

俯瞰洛阳石化

有道是“月儿弯弯照九州，几家欢乐几家愁。”
对吉利人来讲，曾有“洛阳小香港”美誉、堂堂人均GDP位居全市第一的工业区，居然被黄河对岸的刚摘掉贫困帽子的农业县合并且领导，无疑是个一时难以接受的尴尬现实。
有吉利网友发文章调侃自己的复杂心情：“其实合并没啥，只是孟津区的名字让吉利区彻底成为历史。走着走着，把老家走没了，感觉心里一时难以承受。”
相比洛阳市与孟津县这两个“撤县并区”最大的赢家和获益者，在N多个方面，无数吉利人在这异常难捱之693天里，经历了“过山车”般的梦魇和洗礼，非但未在这一轮合并中实际获益，反而颇受“降维打击”。

原孟津县地图

一是当地商人（灵活就业者）、教师和公务员的收入水平“硬着陆”般急剧下降。
有统计表明，合并后的原吉利区教师和公务员的年收入陡然降低了30%；而由于上千公务员和家属搬迁至原孟津县城上班，造成吉利区人口减少，消费力下降，也让昔日获利颇丰的不少经商者收益大不如从前。
一家在吉利（现孟津北区），却不得不到原孟津县城（现孟津南区）上班的年轻公务员无奈吐槽，说出了不少公务员的代表心声。
据他讲，河南基层公务员的工资本来就低，他每月拿到手的只有区区3000多块钱，这下子每天开私家车往返孟津县城和吉利区，每月无端增加了千儿八百的油钱，等与月收入间接减少了1/3，面对老婆孩子和房贷开支，他时不时感到从未有过的吃力；

行政区划图

二是吉利区此前“工业强区”的地位有所削弱和下降。
原来是一个县级的行政区，现在基本上成了与孟津乡（镇）平级的一个窘迫存在。身为孟津北区的吉利眼下只有四个职能有限的城区办事处，当地群众要办个业务，甚至还要奔波跑到20公里外的孟津县城，相比过去增加了不少麻烦不便。
为此，有热心网民脑洞大开地提出了一个新发展思路。即把孟津区政府行政职能中心更多留在北区（吉利区），孟津区委一般人马留在南区（孟津县），由此实现协同发展，这样不仅有利于加速洛阳都市圈的洛（阳）济（源）融合发展，更有利于促进吉利区的中西部最大石化基地迟续发力，延伸高附加值的百万吨乙烯项目下游深加工链条，为站在时代发展风口浪尖上的古都洛阳，未来快速跻身“万亿GDP俱乐部”作出支撑性贡献；

俯瞰孟津北区（吉利区）

三是孟津区对吉利的投入一度出现了断崖式的普遍下跌。
在投资近300亿的洛阳石化大乙烯项目未开工之前的一年多时间，吉利区不仅原财政的资金存款被悉数分摊它用，而且几乎没有新的资金投入，导致中原路中段（位于洛阳石化厂区前）一度破破烂烂，坑坑洼洼，其他路段绿化带杂草丛生，无人爱管。
四是合并后并没有完全消除隔阂、实现两地彻底融合，以致不少吉利出去的领导干部受到了职场歧视和孤立。

洛阳石化百万吨乙烯项目工地

由于本地职场舞台的突然消失，又被零散分配到了陌生县城各个委局，单枪匹马、抑或人单势孤，时不时遭受职场歧视和欺负，让不少吉利籍公务员说起来都是一把心酸一把眼泪。
一吉利调过去的某局书记生气吐槽，按孟津区职场惯例，一委局有书记有局长，书记要比局长权限大，但就是因为“孤掌难鸣”的他，是从吉利调过去的，反而自己被当地局长架空，局长在单位一言九鼎，作为“名义一把手”的他，甚至被一些班子副职所轻视。

孟津黄河风景

更滑稽奇葩的是，网传吉利原来一领导调到南区县城后，一天公务应酬身不由己地喝了一小杯白酒，酒终人散车刚开到某红绿灯路口，意外被埋伏在这里查酒驾的交警“恰巧”发现。
更蹊跷和烧脑的是，他拨打这些部门主管领导的手机，不是关机就是打不通，被几个小交警折腾的怎是一个尴尬掉价来形容，最后好不容易才被获悉有关情况的领导出面领走。

孟津黄河风光

当下，如何有效加速两地实现和谐共融？
怎么开源节流，调动孟津北区（吉利）当地干群的工作积极性，抑或是保持这里的民众收入不下降，甚至能不断享受到改革发展的成果？

如何避免农业县兼并工业区（吉利人幽默诙谐概括为“农业文明取代工业文明”后的地位弱化？
如何处理好孟津区与洛阳石化总厂的发展关系？有效实现“厂地”（洛阳石化总厂与地方政府）携手发展，实现双赢等等，乃是摆在决策者面前，必须正视，需要逐个解决的不简单棘手问题。
行文至此，以一句“人生失意寻常事，越过坎坷是坦途”收尾，并由衷期待孟津吉利合并后的“明天更美好”。