打开手机刷到也门和沙特那边又"互扔火箭"的新闻时,我正排队加油。92号汽油的价格比上个月又涨了两毛,油站师傅嘟囔了一句:"中东又开打了吧?"——这位大哥的新闻敏感度,比不少专家都准。% d4 l4 O5 y1 ]7 F
10月10日下午,一枚从也门方向飞来的导弹砸进了利雅得哈立德国王国际机场的航站楼,当场至少13人没了,三百多人受伤,是沙特本土十多年来最惨烈的一次袭击。
8 p" C1 G/ n( G第二天同一座机场再度中招,一名巴基斯坦人罹难,11个人进了医院。沙特民航总局甩出一纸通告,机场关到10月17日。
' r. B; p) Y4 J; F# C; j0 |, L) o2 j6 N
- ?* F' N5 }/ _0 S6 K到了10月13日,吉达那边的机场也开始大面积延误取消。整个阿拉伯半岛西岸的天空,就像被人掀翻了一桌麻将,牌全乱了。& }7 L! ?8 X0 r3 g& G
有意思的是,差不多就在同一个礼拜,纽约联合国总部那栋玻璃大楼里,中国代表的发言稿里只有一句话——真打真砸出来的"新政府",中方不买账。这句分量重得压舱的话,把这场看似遥远的中东乱局,一下子拽到了我们每一个人面前。5 N8 m: L0 d- V8 {1 x
一纸发言压舱定调$ _/ k& c z5 W. F( u' H
! C+ z0 D/ v% v. P) z7 n9 p: h) \3 [ b2 v1 N4 P
10月9日,中国常驻联合国代表傅聪在安理会审议也门问题的公开会上,把话讲得明明白白——国际社会普遍承认的是也门合法政府,中方始终支持也门的主权、独立、统一和领土完整,支持拉沙德·阿里米主席领导下的总统领导委员会继续依法履行职能。这段话听起来是外交辞令,翻译成大白话就两层意思——第一,也门这个国家是也门人自己的,谁也别想替他们选领导;第二,谁拿导弹当选票,谁就别指望中国给盖章。) T& A" c0 e( E2 ]
早在9月21日,中国常驻联合国代表团的临时代办邵峥接受也门苏海尔电视台专访的时候,就把这层窗户纸捅破了。他明确说,任何武装冲突里都不能把火力对准民用设施,电厂、机场、医院、港口、水厂这些老百姓每天都要用的东西,就是红线,谁动谁错。
" B# y9 x( |- _ ?( w: v再往前翻到6月24日,邵峥在同一家电视台表态——中方支持赞达尼总理领导的新一届也门政府正常履职,也劝胡塞武装放下枪,回到谈判桌。把这三次表态连成一条线看,中国的态度一点都不含糊。
! ?( a; e7 S: }+ D5 {3 Q5 J4 A+ O9 O7 ~9 h# h0 S
! R/ A+ u) u* ]2 ~! q7 B承认谁?承认也门人自己通过政治程序选出来的那套班子。
/ o$ k- ^0 p/ _反对谁?反对任何靠武力把别人掀翻、然后要求全世界"追认"的玩法。
. {; O+ w1 M" f这个立场可不是今天才有的。《联合国宪章》写得清清楚楚,主权平等、不干涉内政,这是二战以后国际秩序赖以维系的几根顶梁柱之一。( `6 z* f0 g! \7 U( i% O0 C! ^
) p+ o6 K3 d/ p \1 E: |4 C" x. r) J% V# L7 ~; p
一个国家由谁坐庄,归根结底要看这个国家的国民自己同不同意,不能靠外部势力的无人机群替代选票箱。说得更直接些,今天胡塞要是能靠一堆弹道导弹把合法政府撵走,然后被国际社会"默认下来",那明天地球另一头的某个武装派别就会拿这当操作手册照着抄。
: Z7 n4 L2 E; i0 ^到那时候,所有把"合法性"当回事的国家,都要一起买单。中方站出来反对,不是为谁撑腰,而是守着一条所有发展中国家都应该守住的底线——不能让"枪杆子出合法性"变成新常态。$ z: [& Y& G, e5 b
还有一点很多人没注意到。中国作为联合国安理会常任理事国,手里握着一张分量极重的"合法性门票"。
; A+ C; F4 {" ]. W4 q
8 g3 b9 H. y5 N; A D8 F
" e+ q U6 E# A/ Q6 |! t' h这张票投给谁,很多国家会跟着看风向。中方把门槛摆在这里,等于告诉胡塞——你哪怕把沙特的油田炸成废墟,拿不到这张门票,就进不了国际这张正式的牌桌。
/ B' e1 O/ G, v0 `0 ?% g两军交火搅乱红海' L# t; ?% g$ L1 f$ F i3 x- A9 M
. j5 N T8 ^4 E
真要掰扯清楚现在也门这个烂摊子怎么烧起来的,得从9月那个关键转折说起——9月10日,胡塞武装往南一个猛推,拿下了红海沿岸的穆哈港。这个在地图上看起来小小的港口城市,恰好卡在曼德海峡的入海口。
. H5 K3 N( }7 l" |4 p& ]2 C: [ z, g! ~5 Y# R% q# u; X
8 K: a; H' ^& o- x曼德海峡什么概念?宽度不到三十公里,全球海运贸易接近三成的货柜、相当比例的原油和液化天然气都要从这条窄道上过。
1 V- x+ R# L, E6 O' W穆哈一易手,等于一只手捏住了全世界航运的脖子。拿下穆哈之后,胡塞的胆子一下子撑开了。 [% J- q S# n7 R5 w
10月5日到7日短短三天,沙特南部的贾赞、奈季兰、艾卜哈,再加上首都利雅得的四座机场挨个被导弹和无人机光顾,累计3死39伤。打完机场打油田,拉比格炼油厂、沙特阿美在利雅得的设施陆续被"直接命中",起火的黑烟从卫星图上都能看见。
$ v4 u0 @# O) k' |0 O
5 e) k6 k; E, V0 ~4 r$ b% G" a, I3 F8 o* K; {) ~: y
10月10日和11日两记重拳砸向哈立德国王机场之后,胡塞在24小时之内又对沙特境内的目标搞了四波袭击,连沙特阿美东部省的两处设施都没放过。沙特这边当然咽不下这口气。" a0 E9 h8 f9 |' h. g( X; A9 y
代号"也门黎明"的空中打击行动当即启动,F-15和"台风"战机从海米斯穆谢特、塔伊夫等基地连夜升空,24小时内对萨那、焦夫、塔伊兹、萨达、马里卜五个省搞了104次空袭。10月12日,也门政府军在塔伊兹省宣布,当天的陆上拉锯战里击毙了约950名胡塞武装人员。
! t# d# D1 s2 n) e/ O! @0 y4 l战线从空中延到地面,从边境一直撕到首都。更让石油交易员们头大的是沙特能源大臣10月12日放出的狠话。
& C+ R; a4 O* k' ~) `5 ]1 R7 t4 v9 q: Z' O
% u& W. ^! ^, S7 j0 o阿卜杜勒-阿齐兹亲王在利雅得的世界石油大会上说,沙特要在未来两到三年里把绕开霍尔木兹海峡的陆上输油能力提升到每日1000万桶,还要在七八周内把现有的天然气管道改造出大约120万桶/日的临时运力。这什么概念?% o& z- j1 x- ` ]- N" E
几乎相当于沙特和平时期全口径的原油产能。一个石油出口大国要花这么大力气搞"绕道运油",背后透露的焦虑其实很简单——沙特阿美CEO纳赛尔之前讲过,公司完全有本事在几天之内把原油日产量拉到1200万桶的天花板,但真正卡脖子的从来不是产能,而是外运通道的安全。: Q7 U/ y3 q' ]3 E a4 _9 ~: j
胡塞的无人机像牛虻一样叮着红海沿岸的码头和管线不放,这张王牌就打不出来。10月13日布伦特原油虽然日跌了1.73%,但还死死咬在106美元上方。
! B8 Q9 x R) t m
1 |4 n9 X4 e2 r$ t1 m% o2 L' ^4 V' E7 X
油价一高,全球通胀就压不下去,咱们加油站的价格表就得继续往上翻。更惨的是普通也门人。( }1 a5 K- Q% r( O
萨那居民区的瓦砾里埋着孩子的鞋子,塔伊兹数十万平民在围城战里挣扎求生,穆哈港的渔民不敢出海,船一出去可能就被当成军事目标击沉。能源设施被炸、民航被打,国际航空公司纷纷绕道,运费和保险费节节攀升,最后这些成本会摊到谁头上?摊到全球每一个加油、买菜、网购的普通人头上。7 j" V) w* P+ ^0 o# Q
几桩旧案殷鉴不远- a' Y/ t9 `. u: r2 f5 A
# I# K( F$ x/ l( ^0 I! @9 r/ K
" s+ O, C( X9 Z"用军事胜利置换合法性"这条路,国际政治舞台上有人试过,走通的几乎一个都没有。2013年的埃及,军方以"顺应民意"为由推翻了经选举产生的穆尔西政府,一些西方国家当时手快跟过渡当局眉来眼去。, E+ E$ T0 L' g( Q
结果呢?埃及社会的裂痕被进一步撕开,大规模流血事件、紧急状态、经济制裁反反复复折腾了整整十年,这个北非大国至今还没从那次政变的后遗症里走出来。
. ]4 r% N2 j e1 P靠军事手段上台的政权,从一开始就带着"合法性先天不足"这个胎记。今天能被枪推上来,明天就可能被另一支枪推下去。. p& z# w0 x3 i! o, R, u/ g; S
3 F/ L0 [1 f J% J+ Q- k d: v. Q& c h1 \
再看2014年的克里米亚事件。俄罗斯以军事手段介入,以"全民公投"的方式制造了一个事实上的归属变更。6 ^ l7 K; G, A4 O
但联合国大会随后以压倒多数通过决议,拒绝承认那场公投的结果,西方对俄罗斯的制裁从那年一直压到现在,一松都没真正松过。军事占领所形成的"既成事实",在国际法面前站不住,更走不远。+ k5 Q6 i( ]6 E7 E. S* }
胡塞武装打的目标也值得单拎出来说道说道。民航机场、油气管道、炼油厂、天然气站——条条都是老百姓每天要用的生命线。& N3 j/ x5 q; ]5 J* d
' C- R1 _2 O6 T8 w0 U
5 G- G& ?( \( h' \ c7 U& w
这里不是在替沙特喊冤,联军对也门境内的空袭同样有大量平民伤亡的争议,但有一个国际人道法的基本常识不能装糊涂——打民用目标就是打民用目标,不管是哪一方干的,都得被国际社会摁住问责。中方反复强调"保护平民和民用设施不能突破红线",恰恰就是把这把尺子摆正。: Y0 _, U7 D5 j
还有一件事别忘了。9月份也门政府和胡塞武装刚刚敲定了一轮大规模换俘协议,这本来是久违的积极信号,释放出来的囚犯里有不少人已经被关押了超过十年。
8 @0 s& i- z/ u( u; O _; i0 a% ]& B谁家没有在等人回家的老父亲、老母亲?结果前线这一轮升级,好不容易堆起来的那点互信又被炸碎了一地。
% e' @! x, [- D3 x2 f2 J
/ ?; b* A' A9 g7 `4 G k$ k- v5 P( M' A7 ]1 h) N. U
至于华盛顿那边的动作,特朗普10月13日公开喊话说"可能"要求土耳其加入打击胡塞的行动,还把矛头指向伊朗。这种拉盟友搞围殴的套路,熟得不能再熟。, o# G$ Q4 ~5 |2 x! {+ H: S4 t
但稍微有点中东经验的人都知道,什叶派和逊尼派的几百年恩怨不是几架F-16能解决的,拿大锤砸蚊子,蚊子没打死,房子倒先塌一半。路到底在哪?
0 R4 j! m9 I8 X2 X; V) B9 ?- b其实中方已经把路标立得清清楚楚——重返谈判桌,启动由也门人主导、也门人所有的政治进程。联合国秘书长古特雷斯最近也在反复呼吁各方停火。4 }' r* r% a+ [- v2 _. b4 K* ?/ U9 D
! `0 b- _, U* E8 @* M: L* t5 s
+ n6 c( k4 y4 `& Y# S' }这条路看着慢、看着闷,但它是唯一一条能让也门从烂泥里爬出来的路。靠导弹换不来的东西,到头来还得用诚意换;靠武力捡回来的"政权",站不住,更走不远。2 |- l8 T" m7 E5 Y
未来这一两个月,沙特联军的空袭力度短期降不下来,胡塞对红海沿岸和沙特腹地的报复也不会停,曼德海峡的航运风险和保险费率可能还要再爬台阶。但不管战场上风向怎么转,中方的三条底线不会动——反对任何形式的武力夺权,反对打击民用基础设施,反对让也门平民继续为这场政治赌局垫背。% g: Q- l8 }2 ^2 ]. C: O
利雅得机场那块碎玻璃现在应该已经被清扫干净了,但那十三条生命换不回来。胡塞手里的导弹仓库也许够打上好几年,但它们打不穿一张东西——国际社会那扇写着"合法性"三个字的大门。
" Q; r/ K5 I+ D) H+ K2 W
# J- x% J3 Y! v8 R
3 ^8 T3 m2 K, {9 D想要走进联合国大会堂、坐进那把属于一个主权国家代表的椅子,只有一条路——放下遥控器,坐回谈判桌,拿出一份让也门全体公民自己点头的政治方案。炮弹的烟能散,机场的玻璃能换,但合法性这个东西,这玩意儿只能靠人心一点一点攒起来。导弹砸得再响,砸不出一个被全世界认账的政府——这是国际政治朴素到不能再朴素的常识,也是中国这次站出来反复强调的那条红线。 |