罕见！财政部对城投董事长罚30万元：虚构代建业务、虚增上亿元利润

【大河财立方消息】近日，财政部开出行政处罚决定书，对遵义市汇川区娄海情旅游发展投资有限公司（以下简称娄海情旅发投公司）警告、通报批评，并处罚款100万元的行政处罚。张应江作为公司单位负责人，财政部对其给予罚款30万元的行政处罚。天眼查信息显示，张应江为娄海情旅发投公司法定代表人、董事长、总经理。
+ g# S7 \' F! _# J( |% a3 B- f行政处罚决定书称，经查，娄海情旅发投公司基于债券市场公开披露报表统计收入等需要，在中共遵义市汇川区委党校基础设施建设项目已完工的情况下，与控股股东遵义经济技术开发区新兴产业投资有限公司签订了落款日期为2022年12月的代建协议。
根据工程进度结算单，娄海情旅发投公司2023年、2024年分别确认代建收入34344.61万元、34488.78万元，占当期营业收入比例分别为95.02%、92.79%，分别确认利润5724.10万元、5748.13万元。
而中共遵义市汇川区委党校基础设施建设项目实际于2021年完工、2022年8月项目开始合作运营，2022年11月项目法人变更为遵义经济技术开发区新兴产业投资有限公司。
) D7 S) N5 J. t; h值得注意的是，中兴财光华会计师事务所在娄海情旅发公司2023年度、2024年度财务报表审计中，关注到娄海情旅发公司在上述项目完工后虚构代建业务而未予指明，未指出相关重大错报。
/ W; _8 j) n. E+ [; ^' o. L9 {3 h尹盘林作为上述审计报告的签字注册会计师，对上述问题负有审计责任，被给予警告、暂停执行业务6个月的行政处罚。
" l( p- r- i) h此外，2024年6月，娄海情旅发投公司与建行贵州省分行签订建设工程造价咨询合同，委托建行贵州省分行对遵义市汇川区田沟绿色食品产业园区建设项目进行工程预算审核，并以咨询费名义列支358.14万元。而该项目实际已于2019年4月完工并验收通过，预算审核服务与项目进度不匹配，该笔费用实际为债券置换优惠利率的补偿，导致2024年管理费用中虚列咨询费358.14万元。
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