编辑丨苏木7 _" t9 R) Q/ t* n% r
?8 e4 {5 _1 L/ J$ Z3 t. Q. K1 L
文丨苏木
0 f/ l- a0 D2 m
$ @0 Q1 s) e8 G2 o, X本文陈述所有内容皆有可靠信息来源,赘述在文章结尾
3 A+ o6 E: O' l6 }+ {# s 2019年有个超火的段子,国家军费预算1.19万亿,烟草税收正好1.18万亿!
* o0 }, x- T4 w+ r. R5 H, E0 w
3 L7 J# b3 C7 T O$ _9 l3 O1 O2 t: z
网友半开玩笑说烟民养军队,每口烟都在保家卫国,可短短5年过去,这俩数字彻底分家了,今年军费超1.66万亿,烟草税虽还可观,却被拉开超千亿差距。
% m( ?3 E! `8 K& d, Z- ^8 j% `, P/ T8 N( z- X3 g/ t- Y
别光看数字差,这背后藏着国家在安全和民生上的大抉择。* D9 w- w+ e: L# u/ C
! P* j9 g5 ^- [/ q0 q9 H x. a
# I' `1 y. L j+ l+ `
军费为啥涨得这么刚
' ]6 w1 B7 V4 K& v' {- ~) V% O4 j5 {& K
先说军费,这几年涨得特别稳,2022到2024年连续三年增幅都是7.2%,今年预算还可能超1.78万亿,5年涨了四成多。; n5 ?' J( P) p
为啥这么刚性?因为国防不是看菜吃饭,是看国家安全需求。$ V. n- H% `8 X
% ]5 u" q- C) u+ c' H$ s
) H# C# j5 a. X$ h. s L( ^以前军费可能还在补课,比如更新老旧装备,现在更多砸向了尖端领域,就说福建舰的电磁弹射,全球没几个国家能搞出来,背后全是真金白银。
S- g% J4 F! b6 a6 ~歼-20、歼-35批量生产,咱们彻底不用看别人脸色要技术,还有信息化作战、AI军事应用、太空领域布局,每笔钱都在给军队升级打怪。: a3 n! m2 {. K0 _8 E% N
' G' F" x0 g7 B1 \" l5 l
3 H1 K# h' D& r7 {4 ^但咱这投入真不算多,全球军费里,美国占了37%还多,今年超9900亿美元,咱才12%左右。
# _. t+ @! \3 c) V2 }; B5 e6 U$ I& G. F) r8 G. s" U# x
人均军费更是只有美国的十七分之一,而且军费占GDP比重长期低于1.3%,2023年才1.2%。% A. b- S& U! O$ o
这说明咱走的是高性价比强军路,靠自己的工业体系,不搞穷兵黩武。
' a$ [, O6 ? @5 o, H5 W# j+ M- H% @& I: _# v: |: n
$ q8 y. Y0 D% Z5 O
在赚钱和控烟间走钢丝
$ @: }( R; y& T- ] p3 @. I- s& y0 U! j% d1 F3 G% g
再看烟草税,5年涨了不足三成,2019年1.18万亿,今年1.54万亿,增速比军费慢不少。) r4 I+ `( h' K; K( V( G5 |5 M
不是烟草不赚钱了,是赚钱的逻辑变了,以前靠销量,现在靠提税和卖高端烟,这叫寓禁于征。
8 C( L- X. s' I2 g( E6 [4 u3 S: U- f+ V( `$ }
就是一边用税收控烟一边保财政,比如一包18块的烟,税就超9块,你买得越贵,交的税越多。
' ]# Z) q4 c7 a" T1 o
% Y2 O) e* O+ [3 s" |) U% E" U( h; J1 W
国家这么干,一是增加吸烟成本,让更多人少抽烟,二是烟草关联50多万人就业,还是部分农村的经济支柱,不能一下断了路。; _$ {, {; u4 Z; o
这些年控烟政策也越来越严:公共场所禁烟、管电子烟,因为烟草每年带来超千亿医疗费用,这社会成本太高了。5 F( z% W8 f. q/ {* c; T# F% Y
7 t& d( X8 _5 N) D6 l$ P
/ Y# {, C9 L: {5 ^- `不过现在咱卷烟综合税负才48%,世界卫生组织建议最低75%,以后还有提税空间,只是这税背后,一边是财政收入,一边是国民健康,平衡起来特别难。
, x: K; D9 N! x1 `% n1 q6 w2 A2 }从2019年差不多到现在差千亿不是偶然,2022年军费第一次超烟草税300亿,2023年差近千亿,今年差距更大,这其实是国家治理从大概齐到精准化的转变。* o9 I+ {2 z* Q
) `6 y( ?, O1 B
2 P, K! n* t2 X7 t! V( E5 C军费领跑,说明国家把安全放在第一位,现在国际环境复杂,咱得有足够实力守住主权,这投入是给国家买保险,而且花得克制又高效。
3 R2 _" v$ p2 Y% z" }+ M3 J烟草税增速慢,是国家开始更看重民生,以前大家调侃抽烟是做贡献,现在更多人明白,烟草税的价值该体现在反哺公共健康上,比如投入医疗、控烟宣传。5 U+ ?# k8 ]0 o9 ^) z, W$ R
' G; x- Q8 I! x" d9 ^. x' C
2 S* k, U: p; @这不是不要这笔钱,是要让它花得更有意义。
$ K/ K' ^9 k* d$ {- D1 E结语/ I+ A: N1 D& J3 _: g3 ]% y9 F
" M9 w# c }% V& T! }
这俩数字的变化,早不是烟民养军队的段子那么简单了。
8 R. Z Z' A! H/ {& `7 g+ C" U" w5 _; E$ |/ c
" V& d/ v! L) F( r+ i2 O: }: Z
它照出大国的底气:一边能稳稳给国防投钱,守护安全,一边敢在控烟和财政间找平衡,顾全民生。
' ]% h. x& v, V
' p q6 d" I: v+ z- a; I5 }" I未来军费可能还会涨,烟草税也会在控和稳里继续调整,但不管怎么变,都是为了找那个安全与民生双赢的平衡点。
6 }4 G4 y" ]3 [$ f4 U4 R4 L! X4 ]' M- `, Z7 \, x6 x2 P
1 V0 y, t+ r* F& L
你觉得现在这个平衡,找得怎么样?
& F6 I8 X: L5 c s参考资料:
: Q' l9 W6 W" O5 v% n中国烟草总公司传媒中心《2024年烟草行业实现税利总额和财政总额创历史新高》/ {# w, Z. m5 m) K
环球时报《国防预算公布!》4 D& f5 z3 Z0 U/ l! x
. @% u: K) f! r. G" `
& w% @! e# \ @/ ^
6 J2 q# m: x! Y
" t8 @7 u: k; z* D* s" S- E
* ]5 D+ A; x. }5 X4 ^ |