中共中国第一汽车集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

显示全部楼层 · 2025-2-21 07:43:58

根据党中央统一部署，2023年10月16日至12月28日，中央第二巡视组对中国第一汽车集团有限公司党委（以下简称中国一汽党委）开展了常规巡视。2024年3月27日，中央巡视组向中国一汽党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改进展情况予以公布。

一、党委履行巡视整改主体责任情况

中国一汽党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉将抓好中央巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，自觉将抓好中央巡视整改作为全面加强党的建设、推动改革、促进高质量发展的有力抓手，坚持高站位统筹、高标准谋划，从严从实抓好中央巡视整改。

（一）强化理论武装，深刻认识巡视整改重大政治意义。中国一汽党委始终以理论清醒保持政治坚定，组织党委常委会会议、党委理论学习中心组学习，深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述，领悟其中蕴含的立场、观点、方法，深刻认识到，抓好中央巡视整改就是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，就是推动高质量发展的有力抓手，就是切实履行全面从严治党政治责任的关键举措，必须旗帜鲜明抓整改、不折不扣抓整改、求真务实抓整改，确保企业改革发展和党的建设成效与中央要求相符、与使命责任相适、与争创一流相合，坚决以巡视整改的实际成效彰显对党忠诚。

（二）强化组织领导，切实保障巡视整改工作高效推进。一是成立巡视整改组织机构，即成立整改工作领导小组，下设办公室。二是统筹制定整改方案，针对巡视组反馈的巡视意见，针对性制定整改任务，细化学习部署、整改落实、总结报告、深化整改等阶段重点任务，确保不落一项、不丢一事。三是在制定问题清单、任务清单、责任清单的基础上，创新增加评价清单，确保整改成效可量化、可评价、可应用。

（三）强化机制保障，持续加强巡视整改过程管控。一是建立系统联动、定期报告、动态管理、验收销号、长效整改+整改监督的“5+1”整改工作管理机制，严格执行五步闭环验收销号机制。二是组织开发中央巡视整改数智化工作台，形成巡视整改过程动态监控能力和评价能力。三是构建日、周、月工作循环机制，做到进展日更新、材料日归档、平台日维护、提示日调度；单周总结成效、双周召开整改办例会；每月召开领导小组会。

（四）强化以上率下，有力确保巡视整改工作质量成效。一是党委书记坚决扛起整改第一责任人责任，带头领办重点整改任务，同时充分利用党委常委会会议等方式统筹推进巡视整改工作。二是在党委常委会上要求党委常委切实履行“一岗双责”，每周督办协调中央巡视整改工作，把抓中央巡视整改列入每周日程。党委常委每周召开专题协调会，推动巡视整改任务落到实处。三是根据党委常委及分工变化及时调整中央巡视整改相关组织机构和问题的责任领导，确保党委领导班子成员持续落实整改责任，认真指导、推进分管领域整改任务落实。

（五）强化监督检查，深入推动巡视整改任务落地落实。一是制定巡视整改监督工作实施方案，形成重点问题清单、负面清单，做到“两个责任”同向发力、同频共振。二是做透整改监督，结合中国一汽实际以及当期工作进展，动态调整监督侧重点，推动整改工作取得扎实成效。

二、巡视反馈重点问题整改落实情况

1.党委履行全面从严治党主体责任方面。通过组织党委理论学习中心组专题学习、党纪学习教育读书班学习，提高对全面从严治党的形势认识。召开中央巡视整改专题民主生活会，将党委主体责任压力传导层层递减等问题作为对照检查内容。制定《集团公司党委常委2024年“一岗双责”重点任务清单》，明确“一问责七整治”等重点工作，强化分管领域突出问题解决。通过以上整改，党委主体责任进一步压实，对全面从严治党形势认识更加全面、清晰，班子成员对分管领域突出问题研究与治理更加有力有效。

2.整治“靠车吃车”问题方面。开展领导干部违规经商办企业专项整治，规范领导干部近亲属经商办企业行为，从严处理违规问题。

3.采购领域监管方面。开展采购领域专项整治，常态化开展采购人员轮岗及任职情况排查，进一步完善制度机制，监管更加有力有效。

4.营销领域监管方面。加强典型案例剖析和通报，推动纪律规矩意识入脑入心。强化内部巡察，深化自查自纠，新建完善制度12项。

5.物流领域监管方面。在集团范围内开展排查，推动新建完善制度54项，进一步堵塞制度漏洞。

6.广告宣传领域监管方面。加强典型案例剖析和通报，推动纪律规矩意识入脑入心。开展穿透式监督，深化自查自纠，新建完善制度11项，进一步堵塞制度漏洞。

7.各级“一把手”和年轻干部日常监督管理方面。多渠道了解“一把手”、年轻干部日常行为表现，针对苗头性、倾向性问题进行谈话提醒。依托央企干部研学班、党校试验班等平台开展集中轮训，强化典型案例通报。

8.外埠单位监管方面。持续开展外埠单位针对性监督，建立健全外埠单位监督管理制度机制，加大违规违纪违法问题查处力度。

9.签订战略合作协议方面。优化发布《战略合作管理规定》，建立“1个战略合作协议+N个合作项目”协同推进模式，有力加强战略合作前期审核把关力度，提高战略合作协议条款执行率。

10.规范干部管理方面。修订《高级经理管理规定》，规范干部选任标准程序，举一反三修订基层制度文件。

11.干部选拔任用工作方面。优化基层单位选人用人指导手册，进一步明确请示报备事项，选拔任用制度机制进一步完善。

12.二、三级单位班子配备方面。建立中国一汽“五力”领导力模型，开展干部梯队调研，识别各级梯队储备，选优配强各级领导班子。

13.研发领域人才引进方面。成立中国一汽大湾区研发院，积极推动引进人才，聚焦新能源等关键领域，与高校共同开展人才联合培养。

14.干部队伍作风转改方面。深化干部作风转改，发布干部作风“十务必十严禁”要求，大力弘扬中国一汽先锋文化，提振干事创业精气神。

15.基层党建和业务结合方面。组织开展立功竞赛，坚持党员先锋模范、全员岗位建功，深化全员创新、全员营销，有效助力经营目标达成，持续发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。开展党建工作专项检查，坚持季度党建工作领导小组会、月度党委副书记例会等机制，持续推动党建重点任务落实，基层党建与业务结合更加紧密，党建促经营成效明显提升。

16.基层党组织建设方面。组织直属单位党委围绕党建工作责任制考核进行整改，开展基层党组织建设专项检查并督促问题整改。制定《党支部标准化规范化数智化建设工作手册》，进一步明确基层党支部建设的依据、要求、流程、标准。

17.党员管理监督方面。组织开展相关问题自查，发现并推动问题解决，对相关责任人进行问责。开展基层党组织建设突出问题专项检查并督促问题整改。制定《党员监督数智平台建设方案》，明确党员监督管理流程，优化组织生活、交纳党费等事前提醒规则，党员管理监督流程进一步完善，管理监督不够严实问题有效解决。

18.压实整改责任方面。将巡视整改情况纳入考核评价，压实整改主体责任，加强对巡视整改全过程监督，推进整改更加有力。

19.完善整改制度机制方面。围绕重点领域深入查找共性问题，向职能部门反馈，推动加强系统分析，强化体系管理和源头治理，不断健全制度，防止问题反复发生。

20.供应商管理方面。推进各单位采购系统与集团采购工作台、电子交易平台直连，实现供应商数据信息实时传递，以数智化手段规范采购业务。

三、需长期整改事项进展情况

1.新能源汽车发展方面。全面增强加快新能源汽车发展的使命感、责任感、紧迫感。构建中国一汽智库体系，系统分析外部环境，准确研判新能源汽车快速发展的产业趋势。编制新能源产品战略规划，进一步强化新能源产品布局。开展专项提升行动，实施体制机制创新变革，同时加大“一企一策”考核激励。

2.新能源汽车销量方面。加大自主新能源产品投放力度，年度新投放多款自主新能源车型。打造数字化门店、新能源独立账号运营，实现自主新能源乘用车自建线索及新能源商用车客户建档数提升，持续提升新能源汽车销售能力。汇聚集团优势资源，通过海外布局、扩展出行生态、拉动以旧换新等举措，进一步挖掘新的销量增长级，推动销量增长。

3.新能源领域合资合作方面。系统梳理自主技术成果与合资产品技术需求，融入合资公司产品规划。制定《与合资公司及合作伙伴沟通机制方案》，与合作伙伴建立全方位、分层级的对话窗口，充分探讨未来合作方向。

4.自主品牌发展方面。启动新一轮红旗、解放、奔腾品牌战略规划制定，明晰自主品牌高质量发展的规划目标和战略实施路径。强化品牌建设，开展粉丝盛典、奥运创新主题营销、品牌测评等活动，增强品牌曝光。通过开展以旧换新、扩大合作、海外突破等工作，进一步提升自主品牌销量。

5.红旗品牌销量方面。发布实施新版红旗节能车渠道精益化运营管理方案，运营并持续优化全新红旗新能源代理制营销模式。完善红旗品牌运营委员会工作机制，迭代产品项目CEO制、实施技术平台CEO制，优化红旗品牌卓越产品战略规划，进一步强化红旗运营保障。构建营销数智化运营管理中心，通过数据直采、直评等，持续拉动业务流程迭代优化。

6.红旗品牌设计开发方面。完成红旗·天工纯电平台、红旗·鸿鹄混动平台、红旗·九章智能平台研发流程发布及上线运行，健全软件开发管理体系。实施研发组织机构改革，强化软件开发能力整合，提高设计开发环节集成管控能力。聚焦座舱、智控、智驾软件系统，进一步建立健全流程标准规范。

7.奔腾品牌经营方面。开展奔腾品牌市场服务行动，主销车型12mis达成历史最好水平。投放奔腾小马等新能源车型，开拓新媒体及电商销售渠道，巩固开拓东南亚等海外市场，持续推动销量提升。

8.解放品牌市场竞争力方面。实施国内区域差异化作战策略，加大海外市场车辆前置，建立市场洞察流程。推进精细化和可靠性质量工程，开展“过紧日子”专项行动，完成海外、采购、质量运营组织变革，进一步激发组织活力。

9.自主品牌“走出去”方面。加快海外产品布局，向海外投放多款乘用车车型、导入多款商用车车型。重构海外事业委员会，加强海外战略执行力和全过程合规风险管理。

10.加大研发力度方面。发布《关于鼓励科技创新的指导意见》，持续提升员工科技创新积极性。

11.国家重点实验室建设方面。强化高层次人才引进，加强人才培养，加快前瞻性技术课题研究，持续迭代基础前沿技术全景图。

12.合资体系品牌规划方面。组织制定中国一汽2024年战略规划，将合资体系产品规划纳入集团整体产品规划，形成合资品牌新一代新能源产品规划。

13.产业链供应链安全方面。开展专项提升行动，全面贯彻落实产业链履职工作体系，对产业链前沿和标志性重点产品，进一步加强前瞻研判、分类施策、提前布局。

14.数据、网络安全方面。完成互联网出口整合，优化公有云管理、升级安全运营中心，网络安全防护及应急处置能力明显提升。开展专项提升行动，进一步优化数据网络安全管理体系、提升员工数据网络安全能力、强化数据网络安全技术保障、完善数据网络风险防控体系。

15.金融信贷领域风险防控方面。紧盯保险、法人等金融领域重点业务开展整治，建立金融统筹管理模式，在司库系统建立资金及金融风险监测模块，进一步强化集团对金融业务的统筹管理和风险控制。

16.落实中央八项规定精神方面。深入开展专项治理，加大开展明察暗访力度，强化追责问责，通报曝光典型案例，推动新建完善制度。

17.领导班子发挥统领全局作用方面。调整优化班子成员分工，差异化设置考核权重，强化对各板块的统筹管控。优化“三重一大”事项及决策机制、设计顶层会议工作台，加强对分子公司重大事项决策的管控。

18.经营指标制定方面。成立红旗品牌运营委员会，深入研究推进红旗品牌各领域重点工作。组建跨部门、跨领域、跨专业的课题研究团队，围绕重点战略课题开展研究，加强提前谋划、深入思考，为经营目标制定提供有力支撑。

19.领导干部调研方面。党委领导班子成员带头多次开展调研，研究破解制约企业高质量发展的难题。务实开展慰问活动，解决群众“急难愁盼”问题。围绕精减文件、压减会议两方面制定10项措施，有效减轻基层负担。建立健全加强和改进调查研究工作制度体系，指导常态化、高质量开展调查研究。

20.选人用人程序方面。建立干部管理数智工作台，内嵌高级经理选拔程序及规则。

21.直属单位领导干部调整方面。加强干部队伍建设统筹谋划，选优配强各级班子。开展专项整治，组织干部教育培训，提升履职能力。迭代更新高级经理和高级经理后备干部画像，提高人岗匹配精准度。全面实施任期制契约化管理。

22.抓好巡视整改方面。深入学习新修订的《中国共产党巡视工作条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，进一步提高做好巡视整改的思想认识。有效运行监督执行机制，完善政治监督工作台账，加大监督检查力度，指出具体问题，提出整改意见建议，抓好巡视整改工作的政治觉悟进一步提升，开展整改工作更加深入全面。

23.改革企业资产处置方面。加大改革推进力度，全面处置改制改革企业相关资产。

四、下一步工作打算

中国一汽党委将进一步深入整改，持续树牢主动改的意识、增强全面改的自觉、集聚系统改的合力、强化长效改的机制，做实巡视“后半篇文章”，坚决交出一份让党中央满意、让职工群众满意的合格答卷。一是进一步深化理论武装，提高巡视整改政治自觉思想自觉。持续深入学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、关于全面深化改革的一系列新思想新观点新论断，坚决贯彻落实习近平总书记在听取巡视情况汇报时的重要讲话精神，坚决防止松口气、歇歇脚的想法和“过关”心态。二是进一步压实责任担当，持续强化巡视整改组织领导。党委扛牢巡视整改主体责任，党委书记履行巡视整改第一责任人责任，党委领导班子其他成员履行“一岗双责”，压紧压实责任链条，扎实推进深化整改工作，对各整改任务盯住不放、一抓到底。三是进一步突出常态长效，深化拓展巡视整改成果。优化建立巡视整改常态化工作机制，持续跟进长期整改任务，开展巡视整改“回头看”，巩固拓展整改成果，防止问题反弹。四是始终坚持严的基调，聚焦“关键少数”督责任、聚焦关键环节促落实、聚焦重点问题强监督，确保巡视整改经得起历史检验。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年2月21日至3月13日（15个工作日）。联系方式：电话0431-82026112（工作日8：30-17：30）；邮政信箱：吉林省长春市A039号邮政专用信箱；电子邮箱：[email protected]。

中共中国第一汽车集团有限公司委员会

2025年2月21日

来源：中央纪委国家监委网站

中共中国第一汽车集团有限公司委员会关于二十届中央第二轮巡视整改进展情况的通报

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