中国教育这十年：历史性成就，格局性变化

显示全部楼层 · 2022-9-16 06:05:00

教育是国之大计，也是民生大事。对个人来说，接受教育是一项极其重要的人权，对于实现个人发展、充分享有其他人权具有极其重要的作用。对于国家来说，国民的受教育程度也是衡量该国人类发展指数的重要因素之一。
十八大以来，党中央坚持把教育摆在优先发展战略地位，擘画到2035年建成教育强国的宏伟蓝图并作出战略部署。十年来，中国教育事业取得历史性成就，教育总体发展水平跃居世界中上行列，教育面貌正在发生格局性变化。
学前教育：破解“入园难”“入园贵”

“七一勋章”获得者黄文秀生前有一个愿望：在她做驻村书记的广西百色市乐业县百坭村办一所公办幼儿园。过去，距离百坭村最近的公办幼儿园在十五公里之外的县城，村民只能将孩子送往附近村的私立幼儿园就读，不但费用高，条件也有限。
2021年9月14日，黄文秀的愿望实现了。当天，百坭村文秀幼儿园正式开园，周边100多名适龄儿童圆了就近上学梦。在崭新的幼儿园里，小朋友们在老师的带领下做游戏、做手工，玩得不亦乐乎。

孩子们在文秀幼儿园的操场上玩耍

在人一生的成长中，学龄前是重要的启蒙阶段。进入21世纪，学前教育成为中国国民教育体系中较为薄弱的环节，“入园难，难过考公务员；入园贵，贵过大学学费”道出了无数家长的无奈。乐业县也曾为学前教育所困，2011年，乐业县只有1所建于1962年的公办幼儿园，远远满足不了当地需求。
为了解决学前教育问题，国家连续十年开展行动计划，中央财政设立支持学前教育发展专项资金，实施了一系列学前教育重大项目。
围绕“入园难”，不断扩大学前教育资源供给。2021年全国幼儿园总数达29.5万所，比2011年增加12.8万所，增长76.8%；2021年全国幼儿园在园幼儿总数达4805.2万人，比2011年增加1380.8万人，学前教育实现了基本普及。
围绕 “入园贵”，着力构建以普惠性资源为主体的办园体系。公共财政以数千亿规模的投入分担学前教育成本，公办幼儿园收费由政府定价，普惠性民办幼儿园执行政府指导价或最高限价并接受财政扶持，家庭的学前教育支出逐渐回落到合理区间。2021年，全国普惠性幼儿园达到24.5万所，占幼儿园总量的83%，比2011年增长149.7%。即使在偏远农村，通过乡镇公办中心幼儿园、大村独立办园、小村联合办园等形式，农民的孩子也能在标准化幼儿园接受良好教育。
从2013年开始，乐业县开始兴建新的幼儿园，现在公办幼儿园数量已经达到14家，覆盖全部乡镇。就近入园、方便入园让千百万家长和孩童发自内心展露笑颜。
义务教育:从“有学上”到德智体美劳全面发展

中国9年义务教育包含小学6年和初中3年。截至目前，中国义务教育阶段有20.7万所学校、1.58亿名学生，是关注量最大、学生人数最多的学段。教育部数据显示，2012-2021年，中国小学净入学率从99.85%提高到99.9%以上，初中阶段毛入学率始终保持在100%以上，义务教育阶段“有学上”问题基本解决，德智体美劳全面发展的局面正在逐渐形成。

5月31日，浙江省湖州市德清县洛舍镇中心幼儿园的孩子们通过表演舞龙，迎接“六一”国际儿童节和端午节

走进江西省赣州市章江路小学，只见操场上一片欢腾。孩子们或“采购物资”，或“穿越障碍”，玩得不亦乐乎。此刻，语文、数学、体育、美术等学科在操场上实现了互融互通。为了促进学生全面发展，章江路小学一二年级不再进行统一考试，成绩由书写、朗读、运动等形式构成。孩子们不再认为这是期末考试，而是在参加有趣的活动。
做饭、洗碗、扫地、洗衣……江苏省常州市春江中心小学的学生们在家“忙”得不亦乐乎。学校为一至六年级学生安排了适合不同年龄段的劳动内容，引领他们参与劳动，在劳动中掌握技能。近年，常州市率先出台了劳动实践活动指导意见，下发劳动清单，在全市基本建立中小学劳动实践教育体系，让劳动的种子在孩子们心中生根发芽。
受单一化评价观、功利化人才观等因素影响，在相当长的时间内，不少学校体美劳教育存在较大缺陷，相关课程设置不足，学生的全面发展受到制约。这十年，国家修订义务教育课程方案和课程标准，并普遍推进体育中考、试点美育中考改革，大力推动各地开齐开足国家规定课程。全国学生体质健康状况总体呈提升趋势，艺术教育得到明显加强。各地各校也建立了一批劳动教育实验区、实践基地，全面深入开展劳动教育。
高等教育：十年建设“创新高地”

毛入学率从2012年的30%提高至2021年的57.8%，接受高等教育的人口达到2.4亿人，新增劳动力平均受教育年限达到13.8年……一组组亮眼的数据，展现出十年间中国高等教育取得的历史性成就。现在，中国已经建成世界最大规模的高等教育体系，在不断满足人民群众需求的同时，也为建设世界重要人才和创新高地提供了有力支撑。

6月8日，在广州美术学院举行的毕业典礼上，一名毕业生接到无人机运送的冰墩墩

“十年间，作为一家高科技企业，我们强烈地感受到了中国高等教育在人才供给和人才素质方面得到巨大提升。”华为技术有限公司高校科研与人才发展部部长曾伟胜感叹道，“大量具备底层创新能力、掌握自主知识产权和技术的顶尖人才涌现，他们分布在各行各业，提高了产业链的长期竞争力，促进了企业的持续领先。”
与其他阶段相比，高等教育更加强调创新。党的十八大以来，中国高等教育逐渐从传统的人才培养模式转变为创新型人才培养模式，高度重视基础学科和拔尖创新人才培养。
基础研究是科技创新的源头，教育部从2009年起实施基础学科拔尖人才培养计划，如今已经培养出1万多名拔尖学生，96%的毕业生仍然在基础学科领域进行深造和研究工作。假以时日，他们将是一支不可替代的基础学科主力军。
卓越工程师的教育培养是高等教育高质量发展的重点，几年间，国家增设了碳储科学与工程、人工智能等工科本科专业71种，在集成电路、储能等领域布局建设了11个国家产教融合创新平台，并布局建设了一批特色化示范性软件学院、微电子学院、一流网络安全学院等专业特色学院。目前中国工程教育规模居世界第一，整体实力已经进入世界第一方阵前列。
着力培养一批具有交叉思维、复合能力的创新人才。近期，12所高水平大学布局建设了首批12所未来技术学院，瞄准未来10—15年的前沿性、革命性、颠覆性技术，推动学科专业交叉融合，探索未来技术领军人才培养模式。
职业教育：前景广阔，大有可为

“填珐琅的技术演示完了，接下来我们要自己上手填充，同学们还有什么问题？”在清华大学基础工业训练中心“个性化首饰设计与制作”课上，机器轰鸣不断，但每一名学生都能清晰地听到邢小颖清亮的嗓音。
去年年底，邢小颖讲授铸造技术的视频在短视频平台发布。行云流水的操作，激情澎湃的讲解，引起了网友的广泛关注，“90后高职毕业女生在清华大学任教”的话题在网上引发热议。

2011年，邢小颖考入陕西工业职业技术学院，选择了材料成型与控制技术专业。经过3年的反复实操和钻研，她以专业排名第一的成绩毕业，并被推荐到清华大学任教。任教期间，她通过专升本拿到工学学士学位，并积极做研究、发表论文、申请专利，于2021年获评工程师职称。“过去十年，是职业教育给了我人生出彩的机会。职业院校毕业的学生，也会有多元的发展路径和精彩的人生。”邢小颖说。
邢小颖的经历并不是个例，和她同样从高职院校直接迈入清华大学任教的，前后有5批共13人，而她的经历也是中国职业教育发展的一个缩影。十年来，职业教育主动适应经济结构调整和产业变革，淘汰落后专业108种，升级和补充专业1007种。目前，全国职业学校共开设1300余个专业和12余万个专业点，基本覆盖国民经济各领域，使人才培养结构与需求结构更好地对接起来。
而新修订的《职业教育法》，为普通高等学校和专科层次职业学校设置职业本科教育专业预留空间，职业学校的学生不仅可以读大专，还可以上本科，职业教育吸引力、影响力不断提高。
现在，中国共有职业学校1.12万所，在校生超过2915万人。中职就业率（含升学）持续在96%以上，高职在91%以上，已经高于普通高校平均值。在现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域，一线新增从业人员70%以上来自职业院校毕业生。越来越多的“邢小颖”们正在得到社会的关注和认可。

文：李一凡
图：新华社、百色新闻网