华舆讯 据俄罗斯龙报报道 针对各类移民问题，俄内政部正酝酿一项新法案，拟对移民居留许可发放方式进行重大改革，同时还公布4类“不受欢迎的外国移民”，并明确将采取的措施，包括驱逐出境等。! | q' r) X, E( a. H! e$ h& i
3年临时居留许可或取消
8 R7 B1 w, m" t) O改发短期、长期和永久许可5 U; K( p: h/ ^/ W* }8 D% K
《莫斯科时报》报道，为解决移民工人短缺问题，俄内政部正拟定一项新法案，改革现行的3年临时居留许可制度，改为发放短期（一个日历年内少于90天）、长期（一个日历年内超过90天没有获得永久居留许可），以及永久三种居留许可。: m% Q% T) Z1 w; W
此外，移民还将获得一份包含电子芯片的“统一文件”，文件有效期为10年，用来确定移民身份，并允许持有者获得政府、银行及其他数字服务。同时，移民还可以更改已申报的来俄目的，而无需离开俄罗斯。3 C; ]! x, f) O, x2 r
1 ]) x/ ?' ]3 ^8 z6 _: G' a0 i▲一些来俄移民工人选择在建筑工地工作。（新华社/卫星社/资料图）
8 o; D( A. B, X多行业面临移民短缺 U; t; D4 I: z6 r/ A' X3 j
疫情限制给移民带来不便: i9 g! b2 @1 C0 I
自新冠疫情暴发以来，许多劳务移民离开了俄罗斯，导致俄罗斯出现持续的移民劳动力短缺问题，对建筑和农业等行业造成严重冲击。俄内政部估计，2020年，多达500万移民离开俄罗斯，占移民总数的一半。; O, Q- S; A w* v
今年2月，克宫发言人佩斯科夫曾表示，政府正“积极讨论”简化移民入境流程以及缓解劳动力短缺的办法。期间曾有报道称，因农场劳动力不足，政府已开始讨论租用火车运送移民工人到农场的可行性。
. o- u( M7 U! Q另一方面，留在俄罗斯的移民在疫情限制下也是艰难度日，一些人不确定签证能否续签，还有人无法顺利获得二维码（显示是否已接种疫苗）。而眼下，前往莫斯科和其他地方的餐馆、健身房以及其他公共场所，都需要出示二维码。0 L" }% m) M/ o6 H$ T; K& t
4类移民不受欢迎" P' I, [! t/ p' E
触犯法律者或被驱逐1 {& i. B& l1 s" t4 y
在绞尽脑汁吸引移民工人的同时，俄政府还公布了4类“不受欢迎移民”，即对国防、国家安全、社会公共秩序、民众健康造成威胁的外国移民将被列为“不受欢迎对象”。
, ^5 C7 O4 T$ Y2 u8 ]塔斯社报道，俄内政部表示，外国移民可由内政部、国防部、联邦安全局、金融监察局、对外情报局、外交部、消费者权益保护和公益监督局、生物医学署认定为“不受欢迎对象”。这些移民将被要求离开俄罗斯，如果不执行，将被驱逐出境，此后将不允许入境俄罗斯，由俄罗斯颁发的居留或工作的相关文件也随之作废。( r1 \/ c8 s9 N, n$ Z
据内政部数据，2021年5个月内共有19名移民被列为“不受欢迎对象”，同比减少20%；与2019年相比，2020年的数据同比减少60%。
4 |& t/ q% D" R8 y7 r目前，对于触犯俄罗斯法律的外国移民可采取以下行政强制措施：驱逐出境、行政驱逐、不允许入境、列为不受欢迎居留对象、缩短临时居留期限。在移民政策改革框架下，内政部起草了一项法律草案，将驱逐出境和行政驱逐归为同一个概念。（原标题：俄移民新政要有大改革：3年临时居留或取消，4类移民或被驱逐） |
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