S8 U+ Y$ a7 a9 O+ \达沃斯这个地方,本来就是各国政要聚头聊经济的大场合,可今年1月22日,它成了特朗普推“和平委员会”的主场。. v( m6 ]; t! ]0 {% F
美国那边一早就放风,说要搞个新机制,专门处理全球冲突,先从加沙入手。
4 H5 B, j+ O0 t- {" K) c结果名单一出,19个国家签了字,除了美国自己,还有匈牙利、阿根廷、巴林、摩洛哥、亚美尼亚、阿塞拜疆、保加利亚、印尼、约旦、哈萨克斯坦、巴基斯坦、巴拉圭、卡塔尔、沙特、土耳其、阿联酋、乌兹别克斯坦和蒙古。
$ t: D/ x0 Y$ P% f" O这些国家大多在中东、中亚、拉美和东欧有影响力,但全球格局里不算顶尖的那拨。
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名单刚公布,国际社会反应就挺微妙。联合国安理会五大常任理事国里,除了美国,其他四个都没露面。欧洲那些老盟友,比如法国、德国、英国,也集体没参加。- o; t0 }( p# {6 a, s s
欧盟多数成员国直接拒了邀请,印度和巴西这些新兴大国则选择先看看再说。这种缺席不是巧合,而是对这个委员会本质的警觉。
4 {! E! i% I' t8 i5 W( j特朗普主导的这个组织,章程里把他设为终身主席,手握开除成员的权力,决策高度集中,没什么制衡设计。
/ ]3 l1 N& R9 s3 \6 s准入还分层,临时会员免费但权利小,永久会员得缴10亿美元赞助费。资金怎么用,怎么管,没细说清楚。不少国家觉得这更像美国单边工具,而不是真正多边平台。
" v, }6 w( v1 a0 y; m: t巴基斯坦的加入,是名单里的一大亮点,也让中方觉得有点突然。作为中国长期的友好伙伴,巴基斯坦在很多国际事务上立场相近,这次却成了首批签署国。( q7 B+ s# ~: p% O
巴基斯坦可能是从自身角度考虑的。中东问题对它影响大,加入能多点话语权,还可能拉到经济援助。* D: U2 l+ s9 P& X% o7 ^
毕竟,地区稳定和国家利益是外交的底线,中方也表示理解,不干涉别人主权选择。只是这事儿一出,外界议论纷纷,总觉得巴铁这次走得有点独。
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普京的表态更添一层意外。俄罗斯1月21日确认收到美方邀请,普京说如果要缴那10亿美元,可以从美国冻结的俄资产里扣。那笔资产是俄乌冲突后被西方扣押的,总额不小。. W0 M. e% j, U, s9 ~
普京这么一说,等于是用美方的钱玩美方的游戏,还暴露了委员会准入的双标——其他国家得真掏腰包,俄罗斯却能另辟蹊径。# x1 b( @( o) v. ~5 l Y
中方听到这消息,自然留意到其中的博弈意味。普京没直接签字,但也没完全拒绝,留了回旋空间。' A9 r/ f$ {$ U K! K9 a7 t9 w6 z2 [
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这个委员会的定位,本来对外说是解决加沙重建和非军事化,但章程里连“加沙”都没提具体。议题范围宽泛,职责边界模糊,让人担心它会不会变成美国插手全球的借口。
/ y% N3 ]: j/ |: o: p9 b/ u M欧洲国家警惕心重,法国总统府直接表态,反对任何削弱联合国权威的东西。德国和英国虽没公开吭声,但行动上不沾边。
: {3 @' g' A! r3 W; o欧盟内部讨论时,多数成员国觉得这是在搞平行机制,绕开联合国多边主义原则。毕竟,联合国是国际体系的核心,处理冲突靠平等对话,不是靠一国主导。
' g, `0 O" g/ U' D7 N$ v& ]9 Q5 j中方立场从头到尾都稳。1月21日外交部记者会上,发言人重申中国坚持真正多边主义,维护以联合国为核心的国际秩序,基于国际法和联合国宪章的基本准则。
! b) G$ P7 F5 g0 C+ r同时,对巴基斯坦的选择,中方保持理性,说尊重各国基于自身利益的决定。不强求,不捆绑。普京的缴费提议,也让中方看到俄罗斯的策略性回应,没全盘接受美方规则。0 {* B0 @) X2 E m9 H3 w+ t: y7 Q" d
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名单里这些国家,各有算盘。中东的巴林、沙特、阿联酋、卡塔尔、约旦、土耳其、摩洛哥,加入可能看中地区稳定和美国支持。% T; m' W& p- X3 {* L- b0 X' `+ v
中亚的哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、蒙古,亚美尼亚、阿塞拜疆,则是平衡大国影响。拉美的阿根廷、巴拉圭,东欧的匈牙利、保加利亚、印尼,各取所需。7 s- q4 x9 @ m* s/ e& f) [
但整体看,这阵容缺了核心分量。没有五大常任的齐聚,没欧洲主力站台,新兴大国也观望,委员会前景不明朗。 |