3月份以来,奥密克戎病毒强势来袭,随着疫情防控特别是上海防控政策趋紧,中国汽车产业遭遇供应链受困、生产与销售停摆等较大冲击。/ H' Z* c u, n
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: i4 N! O# n9 H' Z! P. x+ _4月中旬,中国工信部设立上海工业和信息化领域保运转重点企业“白名单”,要求集中资源优先保障重点行业的666家重点企业复工复产。“白名单”上,近四成是汽车及配套企业,其次是医疗医药卫生与半导体等相关企业。4月16日,上海市经信委印发通知,准许白名单企业在达到防疫要求后率先复工复产。) a- U9 r) s5 J. n0 M |
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中国政府高层和上海市政府在这一时点明确发出复工复产信号,显示出以汽车制造业为主的工业生产减速,已经给经济运行带来较大影响。
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- [6 d" @, [7 W. N8 O有机构预估,本轮疫情对上海的汽车业总产值的影响,以10到15天计算,损失金额大约为207.83亿元至311.75亿元。如果扩展到全国,更大的损失不言而喻。
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) b% Z. O, m: O) z1 ~另一方面,汽车产业是国民经济重要的支柱产业。汽车制造业产值在GDP中的占比、新车零售额在社会消费品零售总额中的占比以及相关税收在税收总额中的占比,都达到了10%左右。汽车产业的发展牵动着整个国民经济。6 a8 z& `2 d# y8 g
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+ C( P+ s. c. k此外,作为中国汽车产业的重镇,在上海分布着众多的整车厂。数据显示,2021年上海汽车年产量283.32万辆,占全国产量的10.68%;总产值7586亿元,占上海GDP总值的17.5%。而2021年特斯拉上海工厂年产量47万台,几乎占其全球产量的一半。毫无疑问,本轮疫情给上海的整车产能带来最直接的拖累和极大冲击。+ Z7 t, V( T9 ]. J
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3 s1 r$ j, z0 t" e/ ~# @( Q. V中国汽车流通协会乘联会秘书长 崔东树 % D. [# Y' c- r
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# x. P. C' K3 i5 |目前,无论是整车企业还是零部件企业,都在政策支持下积极安排复工复产。4月22日,上海市副市长张为介绍,上海推动龙头企业带动一大批企业加速复苏,通过产业链复工复产打通重要生产物资的运转通道,取得一定成效。一周以来,666家重点企业已有70%实现了复工复产,其中上汽、特斯拉等整车企业连续实现整车下线,相关零部件配套企业也陆续复工;集成电路、化工骨干企业产能利用率保持在较高水平。
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具体到汽车产业,无论是对于整车企业还是零部件企业,复工复产都是一项系统工程,涉及防疫、后勤保障、安全生产、物流等方方面面。/ X: m* X9 W8 R! y' Z$ ?( B% _! W
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要保证员工安全走进工厂,闭环生产需要解决员工的住宿和餐饮问题,疫情防控所需要的测温、核酸、消毒等程序,无一不涉及人力和物力,这些是企业不得不考虑的首要问题。
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上海市政府近日表示,将制定一企一策,对厂区进行分级分区分类管理,划定小管理单元,减少人员流动接触,提高人员筛查频次。9 x7 _# E- d2 t/ }4 ]( A7 N2 b; v
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复工复产的另一大难点则是上海本轮疫情的焦点问题之一——物流。对于恢复生产的企业来说,疏通物流堵点是关键之举。9 i3 \; W* W4 ^# {2 M, {8 C, Y
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4月18日,中国高层召开全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定会议,部署十项重要举措,包括足量发放使用全国统一通行证,不得以等待核酸结果为由限制通行等。
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9 z( g: S* O* D* \2 D另外,为做好上海重要产业链应急保供工作,杭州、宁波汽车产业链供应链应急中转接驳站已经正式运营。/ _$ M; f! k E4 b& }2 i% K1 O7 F" X
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对此,上海市政府已经采取措施,在物资保障、交通保运方面,推动跨省市名单共享和双向互认,共同保障推动长三角全产业链协同复工复产。" i7 u0 [* [# M, t1 N
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疫情之外,中国的汽车行业饱受缺芯之苦。根据汽车行业数据预测公司的最新数据,截至4月17日,由于芯片短缺,全球汽车市场累计减产量约为149.8万辆。中国汽车市场累计减产量则从7.09万辆增加到9.2万辆,占全球汽车市场累计减产量的6.1%。7 v1 Z# H' P* m# l3 e# }! N! @
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近两年来,新能源和燃油车领域的芯片供应短缺问题难以化解,不少汽车巨头因此出现不同程度的停产。
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美国标普公司汽车产业分析总监 陶杲 $ |/ m2 L+ `" g n8 P3 J
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g8 A: K- [0 x0 W/ |" K俄乌冲突也给中国汽车业带来多方面的影响。从原料成本角度看,俄罗斯是全球主要的铝、镍、钯等电池关键原材料的出口国,俄乌冲突造成材料供应紧张,价格攀升,2021年中国进口俄罗斯精炼镍4万吨左右,占总进口量近20%。在原材料成本高涨的背景下,新能源汽车和传统汽车的涨价潮正在持续。; U/ `7 V1 s! q, N: n. [
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再看消费端,汽车一直是消费市场的“顶梁柱”。中国最新公布的一季度经济数据显示,全国社会消费品零售总额为108659亿元,同比增长3.3%;汽车类消费品零售总额为10739亿元,同比微降0.3%,但仍然占据全国社会销售品零售总额的10%。: k- O2 b0 y* G; j- b7 r; u
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: M1 K' A) @7 ~3 P不过,眼下疫情反弹、油价上涨、新能源汽车补贴退坡,再加上汽车销售价格持续上调,中国内地汽车消费市场表现低迷。
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S, G& w: S7 O! h德国商业银行高级经济学家 周浩 3 b( S8 `" x# M
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基于汽车行业生产缩减与需求的疲弱现状,中国政府在推动汽车行业复工复产的同时,也在近期的国常会上再次强调,消费对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。
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在扩大重点领域消费中,鼓励汽车、家电等大宗消费,各地不得新增汽车限购措施,已实施限购的逐步增加汽车增量指标。支持新能源汽车消费和充电桩建设。这是国常会继2020年3月和11月后,又一次提及促进汽车消费。
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中国汽车工业协会副秘书长 陈士华
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