重磅！加拿大移民部长释放重要信号；三年移民百万

摘要：非英法母语的人口将有将近一半选择和家人说英语，使“英语家庭人口”占到总人口的64%到67%，比2011年的比例（68%）略低。但是考虑到亚非拉移民人数的增长幅度，英语的“势力范围”实际上扩大了。加上法语，用加拿大的两种官方语言之一和家人交流的人口将达到82%到85%。
- s) e) K6 R# G! K, `作者 | 美国罗文
2 h% }7 S$ B" P( `( V' p; i% c3 ?3 o来源 | 美国的那些事儿
尽管加拿大今年来一直面临边境关闭和各种疫情限制，并且今年只剩最后两个月的时间了，但加拿大仍有望在今年顺利达成收获401,000名新移民的目标。

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不仅如此，加拿大移民部长10月21日对路透社表示，加拿大可能会对今年制定的一项“移民新政”进行延期，旨在为更多在关键部门工作的临时居民提供获得永久居留权的途径，并正考虑扩大该计划的申请资格，接受难民申请者。
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今年4月，加拿大新推出了一项移民新政，让更多居住在加拿大的临时居民拿永久居留权，包括临时外国劳工、留学生等。根据早前的说法，这项政策将于11月5日截止，但“医疗保健申请者”这类却迟迟没有满额。
# j" \: k+ a& K原本计划收20,000名“医疗保健”类移民，但截至10月23日，只有5,569人递交了申请，目前还剩下超过14,000个名额空缺。
加拿大移民部长Marco Mendicino表示：“我认为我们应该对是否延长截止日期保持开放的态度。”他还表示，目前正考虑在未来继续扩大这一计划，包括接受难民申请人，让他们在等待移民审批的同时先派发工作许可。“我将始终保持开放的心态，寻求更多能够为移民、难民和国家经济带来最大成果的新政策。”

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加拿大今年正努力引进总共401,000名新移民，这个数字是创纪录的。根据加拿大移民部的数据显示，截至8月31日，在今年获得永久居留权的222,275人中，约有70%的人是在加拿大的临时居民。
并且，自由党政府仍致力于每年创造更多的移民记录。预计2022年将有411,000名新移民，2023年将有421,000名新移民。目前加拿大每年新接受的人数超过其3850万人口的1%。
目前，加拿大一些行业已经要求联邦政府接收更多移民工人来解决劳动力短缺的问题。
4 Z. D! `( v, m移民部长Mendicino表示，为新移民提供更多的“过渡机会”非常重要，并且保护工人的基本权利是“势在必行的”。“我坚信移民身份不应该被用来剥削任何人......从临时居民过渡到永久居民可能是加强雇主和员工之间关系的重要因素之一。”
3 k2 c1 P( B$ Z: W1 E2 }( m3 s# ?据加拿大移民、公民与难民部网站去年10月30日公布的消息，加拿大联邦政府公布的《2021年—2023年移民水平计划》提出，未来三年内，加拿大每年的移民数额将达到40万，这将是加拿大历史上最高的移民数量。
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按照计划，在未来3年中，加拿大共计要接收超过120万名新移民。其中，2021年计划接收40.1万新移民，2022年升至41.1万，2023年再提升至42.1万。在这些新移民中，60％将是经济类移民。1913年加拿大曾接收超过40万名新移民，这次的计划打破了这个百年前的记录。

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其实在去年3月份的时候，加拿大宣布要在2020年—2022年接收超过100万新移民，由于新冠肺炎疫情暴发导致移民大量减少。为了弥补2020年移民数量的减少，加拿大不得不扩大移民计划。

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加拿大政府认为，经济发展的瓶颈之一就是人口数量不足，加上加拿大进入老龄化社会，接收大量新移民可以缓解这些问题。对新冠疫情以后的经济恢复而言，大量经济类移民的引入，能起到立竿见影的效果。

新三年的移民水平计划将继续倾斜于经济类别的移民计划，其中58％的移民将通过Express Entry计划、省提名计划、魁北克的计划以及诸如大西洋移民试点（AIP）之类的其他联邦机构来实现）。每年近10,000的增长大部分也将会来自经济类别移民。

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与2019年相比，加拿大政府将其PNP目标在2022年提高了20％。同时还计划在各种试点下欢迎更多的移民，例如农业食品移民试点和农村和北部移民试点将达到每年5200人。大西洋四省试点计划将成为一项永久性计划，联邦政府在计划期间将其目标稳定在每年5,000人。
7 ^6 B7 a- U# |( u2 l: x8 H此外，家庭团聚将迎来26％的人，而其余16％将出于人道主义和同情的理由而被接纳。

从历史上来看，加拿大目前的移民水平是很高的。自1867年建国以来，只有五次年接纳新移民超过了30万；按照人口水平来看，目前的移民水平就更高了，因为现在每年接纳的新移民占其人口的0.9％。相比之下，美国最近每年平均接待一百万名移民，但是这一数字仅占其人口的0.3％。

6 c( s* T4 R0 s2 e2 G加拿大第一次进行人口普查是在立国后的第四年：1871。那一年，在加拿大以外出生的人口 — 那时还不叫移民 —只占全国总人口的16%，而且绝大部分来自英伦三岛和美国，也就是说，几乎全是说英语的白人。
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# ?4 C$ {3 |; O$ x  V今年是加拿大建国150周年。根据加拿大统计局1月25日公布的统计和预测数字，再过二十年，不仅移民人口将占到加拿大总人口的三分之一，而且超过一半的移民将是亚裔。
如果加上在加拿大出生的第二代移民（即父母当中至少有一人出生在国外），到2036年时，几乎每两个加拿大人就有一个是移民或第二代移民。
事实上，在加拿大2011年人口普查时，亚裔在加拿大移民中的比例就已经接近45%。加拿大统计局说，如果目前的移民构成趋势持续下去的话，到2036年，加拿大移民中将有55.7%到57.9%出生在亚洲国家。即使是这个预测增幅的最低点也超过了半数。
与此同时，出生在欧洲国家的移民的比例将从目前的将近三分之一降到15.4%到17.8%。这个下降的幅度大大超过亚裔的增幅，意味着中间有一个缺口，将由非亚非欧的拉美和非洲国家的移民来补上。
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绝大部分中东国家位于西亚地区，因此出生在这些国家的移民从地理上来说也属于亚裔。
15岁到64岁之间的人口被称为劳动力人口或工龄人口。目前有色少数族裔在这个年龄段的加拿大人当中不超过20%，但是二十年后将占到34.7%到39.9%，超过劳动力大军的三分之一。
: @) O: n4 g0 d% d" W如果在有色少数族裔中再细分一下，南亚裔的比例和2011年人口普查时一样，将仍然是最高的。
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移民在全国的分布，二十年后并不比今天更平均。2036年，90%以上的移民将住在加拿大的都市地区，使这些地区的移民人口比例超过其他地区。例如，超过三分之一的移民将住在大多地区，使其总人口中的移民比例达到一半左右（46%到52.8%）。如果加上第二代移民，大多地区的移民比例将占77%到81.4%，大温地区为69.4%到74%（不含第二代则为42.1%到48.5%）。
% T* }5 i' A/ D  K/ x, m3 S但是在加东四省，不把蒙特利尔计算在内的魁北克省和五大城市以外的地区，移民增长的比例将低于平均水平。例如，纽芬兰省的中小城市和乡村地区将只有3.8%到4.7%的人口是移民和第二代移民。魁北克省北部的萨格奈地区将只有5%到6.4%。
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, F; v8 D! D* c不属于任何一种宗教的人口会继续增加，在2036年接近或超过总人口的三分之一（28.2%到34.6%）。
另外，非英法母语的人口将有将近一半选择和家人说英语，使“英语家庭人口”占到总人口的64%到67%，比2011年的比例（68%）略低。但是考虑到亚非拉移民人数的增长幅度，英语的“势力范围”实际上扩大了。
4 X' U8 i1 ?& _" {加上法语，用加拿大的两种官方语言之一和家人交流的人口将达到82%到85%。
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非英法母语的人口将有将近一半选择和家人说英语，使“英语家庭人口”占到总人口的64%到67%，比2011年的比例（68%）略低。但是考虑到亚非拉移民人数的增长幅度，英语的“势力范围”实际上扩大了。加上法语，用加拿大的两种官方语言之一和家人交流的人口将达到82%到85%。