美国在联合国历史上动用否决权将近九十次,其中超过一半是为了替以色列挡子弹。每年几十亿美元的军援,打出去连个收据都不要。以色列无论干了什么——占领别人土地、轰炸平民区、拒绝任何停火决议——美国都站在旁边挡着。一个只有两千多万人口的弹丸小国,凭什么把世界第一强国锁成这个样子?5 w% c& \7 z p' Y$ q1 [0 ?( a1 l
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美国是怎么失去控制权的+ ]0 ~0 q+ Y6 ~9 n! c( `7 B+ U
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你可能想不到,美国对以色列不是一开始就这么软。
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: j4 W0 n4 E8 s1953年,以色列要单方面从约旦河引水,就是那种完全无视别国利益的蛮干。当时的美国国务卿杜勒斯二话没说,直接宣布暂停对以色列的援助。结果呢?以色列撑了不到两周就认怂,工程停了,态度也软了。那时候的美国,一句话就能让以色列老实。
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$ K7 J( k9 f3 y' R1956年苏伊士运河危机,美国的手腕更硬。以色列跟英法一起出兵,打得挺顺,军事上并没输。但艾森豪威尔直接在国际外汇市场上大量抛售英镑,英镑汇率一个星期跌了将近两成,英国人手里的钱一下子不值钱了。石油断供,贷款也借不到,英法以三国的军事行动在美国金融战面前撑了不到三周,全部撤军认输。那是美国对以色列影响力的巅峰——你不听话,我动手就行。
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+ ]; y# t& H& t' A' n4 H- M$ f$ @但接下来的事情,就有点意思了。
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六十年代初,以色列在沙漠里悄悄建核反应堆。美国情报机构拍到照片,肯尼迪急了,多次写信要求派人进去核查,措辞越来越重——你再不配合,援助和安全承诺都可能没了。以色列怎么应对的?允许美国来查,但每次检查前把控制室粉刷一遍,把设备遮住,伪装成普通工业设施。美国人进去转了一圈,总觉得哪里不对,但就是抓不到把柄。这一拖,就拖到1963年11月——肯尼迪遇刺了。' G0 v* }1 i* m6 p0 r w1 c
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继任的约翰逊是另一个人。
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' t* ], G4 D+ H: b" ~) E# G1968年,中情局局长找到约翰逊,报告说以色列已经实际具备核武器能力。约翰逊的反应不是愤怒,不是追责,而是想尽快结束这次谈话。那年年底,他批准向以色列出售五十架最新型战斗机,这是美国第一次把最顶级的超音速战机卖给以色列,连国务卿和国防部长的反对都直接压了下去。, ?, p" i3 S6 c% @& b- b" f
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为什么会这样?有个叫阿贝·范伯格的银行家,是约翰逊最重要的政治筹款人之一。这个人不走民主党的正规渠道,直接把现金交给约翰逊身边的核心助手保管。据说某个助手出事被迫离职那天,约翰逊紧急派人去清空他办公室的保险箱——里面装的是从各路犹太捐款人处汇集的秘密现金,金额足以让人目瞪口呆。约翰逊的政治生命依赖这套资金,他哪有心思去认真处置以色列的核问题。
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3 |& C5 E3 v; d范伯格后来怎样了?以色列政府给他安排了一项可口可乐的装瓶特许经营权——在以色列市场,这门生意几年内就带来了数百万美元的收益。筹款,换政策,换生意,这条路走得非常清晰。
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就这样,从杜勒斯时代能一句话让以色列跪下,到约翰逊时代变成只想尽快结束那次汇报,美国花了不到二十年,失去了对以色列最后的话语权。; T# J$ m \. K: h" N
游说机器是怎么运转的$ g7 O1 g! D% O4 Q
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钱打通了白宫,下一步是打通国会。 @. h+ M. \! R2 ]4 C, K$ B7 r
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美国以色列公共事务委员会,英文缩写AIPAC,在华盛顿有自己的总部大楼。进去是要过安检的,不是说说,真的有金属探测门。他们有上百名国会专职说客,每年动用的政治资金大概在一亿美元级别。但说实话,钱只是表面,他们真正厉害的是系统。5 m1 s( u3 @% d0 K! a, L4 X
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每一位参议员身边,AIPAC都安插了若干个所谓"关键联系人"——不是监视,是"服务",随时帮忙解读立场、传递信息。国会议员想去以色列看看?全程费用包了,行程安排妥当,保证宾至如归。大学里有潜力的年轻人?提前建立关系,培养未来的政治盟友。
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" S, X& n+ ]7 N+ h" C% I有个前AIPAC高层官员,跟《纽约客》的编辑出去吃饭,顺手拿出一张餐巾纸,往桌上一放,说:"给我二十四小时,我可以让七十名参议员在这上面签名。" 不是吹牛,是有底气的陈述。/ j* i& g" @9 i- ]' ]$ E4 {5 h7 d
2 g! d$ ?+ D6 R更有意思的是,一位对这个系统研究多年的记者写道,有国会工作人员私下跟他说,众议院里可能有两百五十到三百名议员,对AIPAC的要求基本上是"指哪打哪"。前参议员霍林斯说过一句让很多人沉默的话:"在AIPAC拍板的政策框架之外,我们几乎通不过任何对以色列的政策。" 这句话是一个在位参议员说的。. s2 ^) U$ \8 O5 N5 D) P
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5 V! {' p$ z6 n7 h9 }对于那些不配合的人,办法也很直接。2024年的民主党初选里,只要有议员敢公开支持加沙停火,AIPAC支持的资金就会流向他的竞争对手,有些竞选对手光靠这些资金就能打出强力的选战。支持停火的代价,不是骂几句那么简单,是下一届选举可能直接丢位子。
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+ h1 M' r" o7 u# `% U' {9 x; J% c有两位芝加哥大学和哈佛的教授,2006年在英国发表了一篇分析以色列游说集团的论文——注意,是在英国发表,因为这篇文章本来是美国媒体委托写的,但最后在美国无法发表。论文被扩展成书之后,影响极大,被认为是几十年来美国外交政策领域最受关注的学术作品之一。游说集团的手伸进学术圈有多深,从这件事能窥见一斑。' n$ L3 J$ Y; i3 x
谁是犹太人,这个问题比你想的复杂 s4 |# E3 N& h* y9 ?
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说到这里,我们可能得先停一下,想想一个问题:以色列游说集团靠的是"犹太人的团结"?那"犹太人"到底是什么人?$ [' Y& c/ b- R( U0 k" m7 u; \3 Q, g7 }
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现代基因技术给出了一个让很多人意外的答案:所谓的"犹太基因",根本不存在。 以色列遗传学家做过大量研究,结论是不同地区的犹太群体之间,找不到共同的可识别遗传标记。换句话说,从血统上,你没有办法把犹太人跟其他人区分开来。) s& W {7 ]) n, T4 `& ?/ ?; H8 ^
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那什么人算犹太人?传统宗教法律的答案很简单:母亲是犹太人,或者本人皈依犹太教,就算。没有血统门槛,没有DNA检测,你愿意加入就能加入。这在人类历史上的民族概念里,是相当罕见的开放性。
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所以与其说犹太人是一个民族,不如说是一个以文化认同和经济利益为核心的社会群体。$ o9 x$ S! f7 `7 b/ l0 x1 V- v
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这个群体为什么会在欧洲历史上积累出强大的金融能力?有一个很现实的历史原因。基督教曾经明确禁止信徒放高利贷,而金融业的本质就是把低利率的钱借入、再以高一点的利率借出。犹太社区内部相互借贷,利率往往比外部低,这让他们的商业活动有天然的资金优势。
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更关键的是,这个群体对外来人几乎没有排斥。哪个商人做得好,皈依一下,联姻一下,就能进圈,就能享受那个低利率的资金网络。成功者进入,带来更多资源,又吸引下一批成功者,像磁铁一样,越转越强。: P9 n/ ^% J0 G7 a! G. L
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二战后美国成了全球精英的集散地,这套机制就在美国土地上开了花。犹太社会的资本加上全球顶级人才的涌入,再叠加政治渗透,形成了一套旁人难以复制的影响力结构。 拜登政府的国务卿、财政部长、司法部长、国家情报总监、白宫幕僚长……翻开名单,犹太裔高官的密度之高,是美国历届政府里前所未有的。
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这个社会内部,也有自己的维系逻辑——主要是通过压制异见来保持统一。" p8 q! j; V) }: N
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1973年,有一批美国犹太知识分子和拉比成立了一个叫"布雷拉"的组织,希伯来语意思是"另一种选择"。他们的立场放在今天算温和:主张以色列应该从占领区撤军,可以跟巴解组织谈判。结果他们迎来的是什么?主流犹太组织联名谴责,极端团体冲进他们的集会现场砸场子,工作丢失,资金断绝,场地被取消。五年后,这个组织解散了。
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* S1 F3 k1 S# T( @& X$ d2023年,哈马斯和以色列冲突爆发后,哈佛大学几十个学生团体联署声明,批评以色列。没多久,一辆车开到哈佛校园附近,车身屏幕上滚动显示签名学生的照片和名字,配上标题"哈佛领先的反犹分子"。接着,一批大公司的CEO公开表态:这些学生,他们不会雇用。哈佛校长随后因为处理方式不当,半年内辞职。
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$ b1 R E; \$ X7 C! y% w; Z3 cAIPAC的工作人员解释这套逻辑,说得很坦率:报复不应该私下进行,要让所有人都看到,这样人们才会怕你。
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; P& o t8 H$ @7 X& W从这个角度来看,美国对以色列的无条件支持,与其说是美国政府的主动选择,不如说是一套从金融到政治到文化全面渗透的系统,在几十年间塑造出来的必然结果。美国的国家利益是什么,早就不是这套系统最在意的问题了。 |