美国一半州最近把特朗普政府告了,理由特实在4000多万低收入美国人快领不到食品援助了,政府还不肯动那笔应急钱。; B- s& R* _+ y7 u: k. ]
这事不是小打小闹,25个州再加上哥伦比亚特区,全是民主党总检察长牵头,目标就一个:让政府拿出60亿美元应急储备金,补上SNAP计划的窟窿。0 `4 T0 Z l% h( ~+ U8 V* k
SNAP就是大家常说的“食品券”,在美国低收入群体里是“救命钱”。" u' ]5 p1 ~' x L- c. C, t7 n
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4000多万人靠它吃饭,每月平均能领715美元。
! b% u# S$ j) L' G8 q拆到每天算下来还不到6美元,搁现在美国的物价,也就够买两盒牛奶、几片面包,想凑一顿有肉的饭都难。: _7 Q$ U6 y7 L% B, N* k
而且这钱不是州里出,大部分得靠联邦拨款,州政府只负责跑腿执行。" r, S! m+ z- N d" m) C
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. q. J5 x _& C& `这次起诉的关键点在于,政府说啥都不肯动应急基金。
* v" k, B+ Y9 y: l5 B' Q* u按诉讼里的说法,这已经违法了。
: O& V7 V3 v/ T2 q& e本来想觉得是不是各州反应太激烈,后来发现真不是一旦11月钱断了,不光大人要挨饿,小孩也受影响。1 D3 ^) `- `: W/ g* r! _
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诉讼里写得明明白白,没了食品券会导致营养不良,小孩的注意力、认知能力都会受波及。' V' o% Q: |. P- g* [6 r, [
这可不是小事,饿肚子的影响能跟着孩子好多年。
# V$ v# @7 ~0 G- L参与起诉的州名单长得很,亚利桑那、加州、纽约这些都在里面。+ C2 l2 W( R) J0 f" H' C5 E$ s8 ?
加州州长纽森说得挺直接,他说特朗普一边在全球吹自己把经济搞好了,一边断美国人的粮食,这行为又残酷又没人情味,眼里就没老百姓。 M- c" k6 j4 R1 l- V2 a4 {- V
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这话虽然冲,但确实说到了点子上民生问题再小也是大事,哪能当筹码?4 i7 r, [. _, f M0 P1 i
可美国农业部(USDA)不这么看。
! v, y1 |6 k! a' U& h! C他们说应急基金是留着应对自然灾害的,不能动。
- r. g% F7 Y. |1 ?0 P还把锅甩给民主党,说要不是民主党不配合重启政府,SNAP和WIC(妇女、婴儿及儿童补助)的钱也不会卡壳。. l; N% ?( ] h
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搞不清USDA咋想的,自然灾害是紧急情况,4000万人要饿肚子就不是了?这逻辑我是没看懂。
0 h. c# S8 p) Q& ] v# g+ d' J5 H* x更麻烦的是,联邦政府当时已经关门快一个月了,这可是美国历史上第二长的关门事件。
* F) k$ j! @5 W: {& {+ D2 @8 g# G& K- H两党天天吵,围绕预算的谈判没一点实质进展。
3 }: `5 H- G% y: l. ^! u& P政府一关,钱就没法正常调配,SNAP的应急基金自然也动不了。
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' E! U) K1 N% b* t" G6 P2 w很显然,两党把政治斗争放在前面,老百姓的吃饭问题反而被晾在了一边。$ y& _5 J2 G Q, {% n6 i4 X' X
各州急了:自己凑钱、找慈善,加州还叫了国民警卫队4 m {% a. h" G; r4 m T
6 E2 P: z% W8 p8 {5 E钱要断了,各州不能眼睁睁看着老百姓挨饿。( ?# D! E+ z5 Q+ C, z. d! V
有些州咬咬牙说要自己掏钱补缺口,可州财政也不宽裕。
' y ?, `2 S7 P1 E, Y+ ]就说马萨诸塞州,预计有100万人要受影响,这么多人的补助,州里根本扛不住,连全额补上都做不到。4 T. E7 z8 ]8 J1 C) J" W1 j
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( A% f- M2 R. A- m. x, @# }无奈之下,不少州只能另想办法。
5 f% \& g- M. s: E( D他们帮领食品券的人找慈善食品发放点,联系当地的食品银行。8 Z/ y6 S, o+ w
我查了下当时的数据,那些食品银行那段时间的求助量比平时多了两成,货架上的东西空得也快。" W4 Z5 s' F% r. ^7 K" y. t
慈善的力量毕竟有限,只能解一时的急,长久下去肯定不行。
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/ ~4 Y6 u- M: c加州做得更绝,直接把国民警卫队叫来了帮忙分发食物。7 L; Y+ V v5 _; Y
国民警卫队平时管的是灾害救援、治安这些事,现在用来发吃的,也能看出来加州当时多着急。$ v* e& _$ a* A. i: Z l; j" x. n/ L
但就算这样,也只是暂时缓解了压力,根本问题没解决钱还是得靠联邦出。7 z+ z& D8 L* {1 I
联邦政府还放了话,说要是州里自己补了钱,联邦绝不报销。; E) K! S- j5 m" C. u
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9 e5 ~+ Q; X, u这就很让人费解了,本来州里的钱就不够用,联邦不帮忙就算了,还不让州里自己救急,这不是把路堵死了吗?# H* ?. }0 c% @( W9 s9 `
第三方机构也出来说话了。
2 }2 G) {# X# C预算与政策优先中心(CBPP)做了分析,就算政府把60亿应急基金拿出来,也只够付一个月补助的六成。& F, Y. y5 ~% u u
毫无疑问,这说明问题比表面看起来更严峻,就算动了钱,也只是杯水车薪。% Q2 a. h; U4 {/ ]# M& H! r
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8 m0 y: x% b: S8 nCBPP还提了个数据,2007年的时候SNAP才覆盖2600万人,到那时候已经涨到4000多万了,这计划早成了低收入群体的“生命线”,断不得。* w9 ?4 T% x2 |; z j" j! N
这事不只是断粮:美国福利体系的坑藏不住了
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. Q, x9 [! p, o3 P& m# i# @* ~其实这次事件,不光是特朗普政府和各州的矛盾,更暴露了美国福利体系的大问题。- r+ N! C" {4 F
联邦管钱,却因为政治博弈不管民生;州里管事,却没足够的钱支撑。4 B% Q4 T v |
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# b( Z- k* C5 T, [* \6 r% m: ~权责没分清,最后苦的还是老百姓。
+ q: v: I6 O; ]4 L* G- |, C! q之前2013年政府也关过门,那次16天就解决了。
2 ]0 |8 n, z% V% L当时USDA很快就动了SNAP的应急基金,没让福利断过。4 D0 t1 q: g; y/ @* x! ~/ D, F
如此看来,这次不是不能解决,是不想解决两党都想争口气,没人愿意先让步。
1 L: ]1 q* ?( O8 n把民生当筹码,这真不是啥明智之举。
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7 b, u- t: z1 b* Y6 n: n! E还有个点很关键,美国低收入群体对SNAP的依赖度太高了。
) k- _6 v5 |6 |) `- R" D4000多万人,差不多每8个美国人里就有1个靠它吃饭。' u) [8 f$ H3 l. L: K3 A
一旦这根“线”断了,不光是饿肚子的问题,还可能引发更多社会矛盾。" O$ n/ c3 u }: T% \
比如有些人可能因为没饭吃去偷去抢,治安都会受影响。4 [/ W Y" s5 h$ l" D& C& r$ P) K' H' e
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本来想觉得美国的福利体系应该挺完善的,后来发现根本不是那么回事。
% ~- ]* ]6 X, H, P看似有很多补助计划,可执行起来全是漏洞。
" j: D5 s* G. T联邦和州互相推责,遇到问题不是想着解决,而是想着怎么甩锅。
6 x) H: [# w6 t S# ?这样下去,下次再遇到类似的情况,还是会出问题。
% g$ v2 G. m0 O+ l- _8 e说到底,这次25州起诉特朗普政府,本质上是政治博弈撞上了民生需求。
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# a9 M' p }5 g1 q& X( r4 N2 {特朗普政府想拿SNAP当谈判筹码,各州不想看着自己的老百姓挨饿,两党又不肯妥协。2 Z9 W5 z+ X( C9 @5 S9 G+ u
短期来看,就算最后诉讼赢了,或者政府重启了,SNAP的钱也只能撑一阵子;长期来看,要是不把福利体系的漏洞补上,不改变政治凌驾于民生的现状,类似的危机还会再来。& i: d/ U; P2 e% O2 C' d
希望美国能早点把老百姓的吃饭问题放在第一位,别再让政治斗争耽误正事了。7 l# X# I' w f4 y$ {
毕竟,再大的政治分歧,也不该拿人的温饱当赌注。 |