[浮云]特朗普这些百口莫辩了,自家法院给出裁定,认为他大部分关税政策都是非法的,那贸易战还怎么打!
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不过法院虽然裁定了,但是特朗普这个人大家也都清楚,主打一个“死咬着”不放,现在又开始使用“拖字决”。
3 \! t$ Z% Y6 R裁定为非法,是不是关税战就可以停了?特朗普是如何应对这样的状况的?! G! p1 r5 G8 Q7 C0 o6 z( M
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( k8 E; `5 b$ U& ?3 U' g0 e( w不是你一个人的王国
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, B7 C, m3 C3 y* k! n; `一场持续了多年的法律审判终于迎来了一个决定性的时刻,美国联邦巡回上诉法院,以7票对4票的结果,给出了一个震撼性的结论——总统无权这么干,特朗普政府此前挥舞的“对等关税”大棒,大部分内容被直接裁定为非法。
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这问题可就大了,这意味着特朗普持续了这么久的贸易战完全就是没有道理且不被美国法律认可的,而且这也可能动摇“总统权利”,这7票赞同票直接把特朗普那日益扩张的行政权力给重新拉了回来。( h2 Y2 |: n$ f( y1 a( x
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特朗普政府施加“对等关税”的依据是一部名为《国际紧急经济权力法》的法律,这部法律的初衷是赋予总统在应对境外“异常和特殊威胁”时可以快速采取经济措施的权力,它是一把应对紧急情况的“临时钥匙”。
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可特朗普政府却把它当成了一把可以绕开国会、自行立法的“攻击武器”,他用这部法律对全球所有贸易伙伴设置了10%的最低关税,对贸易逆差国加征更高的税率,甚至还搞出了一个40%的“转运税”来防止规避。/ V2 [9 c1 Z& U6 y
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这种长期的全球关税政策与原法律意在应对突发威胁的立法,可以说是完全不一样,这就是典型的“拿错了工具”,所以美国的法官们直截了当,在深入研究了IEEPA的法律文本后,反复确认,并得出结论,那就是里面根本就没有包含“关税”或者“税收”这样的条款。" R' z! W# r( N7 ^
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法律没有明确赋予总统普遍征税的权力,这是对美国法律的一个权威解释,更是对“征税权”做了说明,征税权是属于国会的,总统就算是宣布国家进入紧急状态,也不能凭空获得这项权力。8 W$ d$ m: r, k- k
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其实法院这一次的解释还算是给自己留了一条后路,因为他们并没有全盘否定总统的贸易权力,基于《贸易法》中对钢铁和铝产品征收的关税,就没有受到这次裁决的影响。
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这样更说明了人家的权威性,该判的判、不该判的我们不判,在法律授权范围内的可以,但凡越过了那条线,滥用权力的不行,这也想大众说明了一个问题,他们并不是针对特朗普,而是所有人都必须按照要求来。
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: i+ @& l! }7 h谁在为关税买单
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5 s( ^3 {7 Z: Z6 I& S f0 g8 S至于为什么这件事闹的这么大,甚至让法院来审判一国总统,归根结底还是因为关税政策对美国自身经济造成的伤害并不比其他国家小,让我们看看是谁把官司打到了联邦法院,原告联盟的构成非常有意思。
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3 ]9 @( ]1 h, k, z4 X7 }领头的是5家规模不大的企业,他们背后是纽约州等12个由民主党主导的州政府,这些小企业不是什么跨国巨头,他们的生存法则无非就是“成本”与“利润”,关税一来进口原材料的成本飙升,利润空间被急剧压缩,许多企业挣扎在生死线上。
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而州政府看到的是地方经济的活力被削弱、就业岗位流失、财政收入也跟着受损,这都是实实在在的痛,如果把视角从原告扩大到整个美国社会,那问题就更严重了,根据商务部在2019至2023年间的数据,关税政策导致平均每个美国家庭每年要额外掏出大约700美元。4 n9 a$ O/ ~$ \+ C M1 L" G5 C
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对于本就脆弱的农业领域关税带来的问题更是严重中的严重,农业部2022年的数据显示美国农场主的平均收入因此下降超过5个百分点,今年中国更是拒绝收购美国大豆,转而找到了巴西这样的新货源。9 x) L* n* w) T1 o! H4 ^/ Q$ M) i
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3 U7 r! f7 G9 e: j4 C特朗普关税大战开始所说的“让中国买单”最终变成了让美国消费者和生产者自己来承担代价,这种经济上的压力如果只是个别案例可能还能平息,但美国零售业、制造业以及很多领域都收到影响,纷纷发声要求停止关税战。. S/ ?4 n: k7 B$ a+ T) j4 b
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从企业到国民很少有人不“骂”关税战的,如果民意都压不住,那推翻这项政策就是势在必得的了,这一次法院的裁决在某种程度上也算是给了大众一个交代,他明确的说明了目前经历的一切不好,都是因为特朗普的“非法操作”。$ g6 m% j' y( i
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3 A& k1 T6 x( M真的能坐以待毙吗?
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/ m! U* C# B) q面对这样的“指控”,特朗普肯定是不认的,他在自己的社交平台上发文,情绪非常激动,毫不客气地指责法院“高度党派化”,并强硬宣称“所有关税仍然有效”,算是准备与舆论正面对抗了。( G; Q: D3 g7 W
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' v f( ^8 t+ l% E0 n! [6 A而且特朗普也早早就准备好了“拖延战术”,他的司法部宣布将向美国最高法院提起上诉,只能说美国党派之争还是很激烈的,内部不稳、外部还有强敌,现在的特朗普说是腹背受敌一点也不为过。- w# m, y1 [2 Q, e
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* _7 Y4 q Z4 h) |) {其实美国法院的这场裁决宣布之时,恰逢中国商务部副部长李成钢率领代表团抵达美国进行谈判,原本特朗普政府大概还想着如何对中国“极限施压”,但现在美国谈判的语气应该也会减弱几分。7 V. M5 k) i6 S; t5 \& [/ D
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中美之间好不容易达成的第一阶段贸易协议,基础就是“关税加采购”,现在关税这一环被动摇,中方完全有理由重新评估整份协议的有效性,同样可能受到波及的,还有美墨加协定中那些与关税绑定的条款。( l- X* ]2 z* X2 ?# Q8 h
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从7票对4票的裁决开始一切都变得不同了,这场历时七年,横跨两任总统的法律斗争,目前终于是给出了一个答案,一个单边主义和强人政治看似盛行的时代,规则和程序依然是约束权力最好的利器。
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