同样14亿人口，为什么中国满世界买粮食，印度却能大量出口？

显示全部楼层 · 2025-6-17 04:30:07

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文|徐来
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《——【·前言·】——》

两个个人口差不多的国家，一个在全球收粮，一个却把粮食往外倒。
不是哪个出问题了，就是根子里，路数不同。那为啥一个买，一个卖？

中国粮食进口的多重因素

全国一年的猪肉产量超5400万吨，背后是天量的饲料堆出来的。
猪吃什么？主要吃豆粕，豆粕得从大豆里来。
2022年，中国大豆进口量超过1亿吨，占了全球贸易的60%以上，这些大豆，绝大多数都不是给人吃的，是给猪、鸡、牛当饲料。
为了把肉吃得多一点，中国粮食进口成了家常便饭。
除了吃肉，榨油、酿酒、做调味料也都用得上这些粮食。
比如酱油得靠大豆发酵，酒厂天天收玉米，一头是嘴巴，另一头是工业流水线，粮食进来的路越来越多。

可买这么多，心里踏实吗？
万一全球出点什么事，船运断了或者国际价格疯涨，国内不就被卡脖子？
所以国家早就铺开了两条线：一边买，一边屯。
到2022年，中国国家储备粮达到8.8亿吨，按每年吃的量算，够全国人吃整整一年，有人说是保命线，也有人说是压舱石，总之，稳得住。
光屯还不够，中粮、中储粮这些大公司，在海外也布了不少局。

在巴西、阿根廷买地种大豆，在东南亚搞木薯种植。
这种方式叫“走出去”，不是简单买货，而是把供应链拉长一截。
出了事，自己人种的粮更靠谱。
2022年，中粮在巴西投资的大豆种植面积，已经超过60万公顷，东南亚的木薯基地，也持续扩张。

再看政策，表面看是市场调节，实际上配额制度起了决定作用。
比如2023年的配额，小麦963.6万吨，玉米720万吨，大米532万吨，谁能进、进多少，全在牌桌上。
用这个制度调节进口规模，不至于把国产粮逼死。
来源上也讲究分散。大豆主要靠巴西（40%）、美国（30%）、阿根廷（20%），玉米则有乌克兰、美国分担。
这样谁出问题，都不至于断货。国际贸易这事，谁都想把风险拆散，中国把这事做得细。

一句话总结这部分：中国买粮，是消费升级的必然，背后是畜牧业、工业和国家战略的多重需求推动出来的。
不是因为不够吃，是因为吃得精、吃得多、用得广。

印度粮食出口的独特优势

印度情况完全两码事，看起来同样是14亿人口，吃饭方式差得远。
人均肉类消费每年才5公斤，中国是60公斤。
少吃肉，饲料用得少，粮直接给人吃，再加上素食主义流行，宗教禁忌层层加码，牛肉、猪肉基本被排除在外，饭桌上靠的还是米和饼。

种粮能力其实也不弱，耕地面积1.6亿公顷，比中国多出了将近4000万公顷。
恒河平原、德干高原这些地方，土质肥沃，年年有雨，天帮了不少忙，而且一年能种两三季，产量拉得起来。
虽然机械化不高，农业效率不如中国，但劳动力成本低。
一公顷水稻单产4.5吨，赶不上中国的6.5吨，但便宜的人工和地多，把总量凑上去了。

技术也不是一成不变。
上世纪70年代，印度搞“绿色革命”，引进高产小麦品种，后来水稻也推广了杂交技术，到2022年，粮食总产量冲上3.1亿吨，翻了三倍多。
大米、小麦这些主要作物，出口都还有补贴。
2022年，印度出口大米2100万吨，全球第一，小麦出口也到了800万吨，外汇收入靠这两样扛着。

国家有时候一拍脑袋就暂停出口，比如2022年国际粮价波动，小麦出口就被叫停了，但能看出来，印度是把农业当出口产业养的。
再说一句细节，印度的粮食出口，不仅是质量好的卖贵的，连碎米都能出。
碎米在国际市场上，卖得便宜，换汇快，还能清库存。穷国家抢着买，印度供得起。

消费结构、气候条件、政府策略，一环扣一环。
印度靠地多、吃得少，把多出来的粮推向全球市场。

中印粮食贸易的结构性差异

买和卖，背后讲的是结构的事。
中国买的是什么？大豆最多，占比80%，玉米也买，一年得进几百万吨，还有高粱、大麦，大多用来喂猪和酿酒。
吃饭用的大米和小麦，基本靠国内自己种。

所以这些进口粮，不是为填饱肚子，是为吃得好、吃得花样多。
印度出口的就直接是饭桌上的东西。
大米出口2100万吨，占了全球三成，小麦800万吨，占了全球15%。
还有碎米，不是给人吃的，拿来喂牲口、做酒精的。用来换钱，不讲究利润高低，只要能走得出去就行。
结构完全对不上，一个买原料、一个卖成品。
再看消费，2022年，中国人均粮食占有量470公斤，放到全球，算是比较高的了。

说明国内产得够，进口的那部分，是锦上添花，不是救命稻草。吃得起，也买得起。
印度的人均粮食消费，2020年数据是181公斤。
看起来低了很多，但原因也明显：吃肉少，热量靠主粮凑，人均体重也轻一些，还有一部分人吃得少，不是愿意，是兜里没钱。
2022年，印度有超过1亿人依赖PDS（公共分配系统）吃政府补贴粮。

这套系统每个月发米发麦，价格压得极低。
能出口大量粮，一部分是因为自己人吃得节省，另一部分，是政府兜底帮着清库存。
说到底，中国买粮，是需求升级；印度卖粮，是结构选择加上财政压力，逼出来的出口冲动。

政策与制度差异的深层影响

土地怎么分，影响种地怎么搞。
中国的耕地归集体，农民有使用权，土地不能随便买卖。
国家守着18亿亩耕地红线，用政策兜着农民的收益，只要不放弃耕种，该给的补贴不会少。

印度这边是土地私有。1
0%的人手里攥着70%的耕地，大地主决定种什么、怎么卖。农民地少，话语权小。
种粮出口，是地主在推，农民拿不到几个钱。
现代化怎么上？
中国农业机械化率超过70%，有的地方用无人机撒种，用卫星看墒情。
2022年，农业科研投入破千亿元，搞育种、搞种植模型。连收割都能自动规划路线。

印度就没这待遇。
机械化率不到50%，种地靠人手，灌溉靠天。
科研投入只有中国的1/5，科技进田地的速度慢，效果也有限。
出口策略也不一样，中国在WTO框架里做事，讲规则，不管是大豆，还是玉米，来源都分散，防止被谁掐住脖子。
用的办法是进口替代、海外投资两手抓。
印度是出口导向型，粮价一波动，政策就急刹车。

2022年小麦出口突然停了，国内物价一涨，政府马上控盘，政策弹性大，但不稳定，容易给市场添不确定性。
总结这些只一点：中国买粮，是为了发展需求；印度卖粮，是为了生存出口。路数不同，不是一种模式能套两边。

同样14亿人口，为什么中国满世界买粮食，印度却能大量出口？

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