美国为什么不制裁北斗导航，全球100多个国家都在使用北斗导航

显示全部楼层 · 2025-4-18 19:04:29

20世纪70年代以来，随着航天技术和电子工业的提升，人造卫星被赋予了一系列前所未有的功能。

它们既可以增加地面通讯，也可以进行侦查，测绘，应用于军事，农业等领域。甚至于，美国还在1973年以后展开了建设全球定位系统（GPS）的工作，并在1994年实现了全球覆盖，成为了目前全球最赚钱，应用范围最广的卫星导航系统。

美国GPS的成功，极大的鼓舞了其它国家在此领域发力的信心。欧洲国家很快就展开了伽利略卫星导航系统的研制工作，苏联和俄罗斯则推出了格洛纳斯系统，日本和印度也在随后推出了区域型的卫星导航系统。

但时至今日，这些系统中，真正具备全球导航定位能力，且投入运营的只有GPS，北斗和伽利略三家。这其中，自2018年开始，中国的北斗导航系统在全球100多个国家和地区得到了运用，是除GPS以外的第二大卫星定位服务系统。

就民用领域来说，北斗和GPS一样，可以为交通工具，人员导航，定位提供支持，还有利于通讯保障。测绘工作也变得更加方便。

就军用领域来说，美国在上世纪90年代就已经通过海湾战争充分展示了，在卫星制导支持下，巡航导弹，制导航弹高超的精度，以至于美军导弹的误差范围小于10米。中国的北斗系统在军事领域也能发挥这样的作用，为解放军的制导武器发挥精准打击的作用。

那么，北斗系统是如何发展起来的呢？看到中国的北斗系统发展的这么好，美国为什么对其进行制裁，从中阻挠呢？

1，北斗的能力

其实，早在上世纪70年代，中国就已经出现了要建立卫星导航系统的声音。当时，美国人提出了在太空中利用4颗卫星定位，逐步实现全球导航定位的设想，让中国大受震撼。

中国科学家陈芳允则在863计划中提出了“双星定位”模式，做好了北斗系统预热的理论工作。

此后整个80，90年代，中国都在研究，但由于中国当时一没钱二没技术，许多相关的芯片，通讯技术，材料落后，因此也没有取得太大的进展。

而1993年银河号事件发生后，中国也一度出现了担忧船用GPS被美国关闭的情况，让中国深感没有自用导航定位系统的无奈。

新世纪之初，中国曾一度打算加入欧盟主导的“伽利略卫星导航系统”，还为此投入了2.3亿欧元资金。但后来合作并不愉快，中国选择了退出，自研系统成为了唯一选择。

中国于是从2000年申报卫星轨道，到2007年发射第一颗验证型卫星。

有意思的是，伽利略系统当时是和中国同时向国际电信联盟提交了轨道申请的。中国第一颗导航验证卫星上天的时候，距离轨道使用权限过期仅剩4小时不到。

2009年开始，北斗卫星的发射频率大大提高，到2011年已经完成了发射10颗卫星测试的任务。这些卫星就是最早的一批能应用的“北斗2号”系统。北斗2号系统已经可以为中国提供服务，后来又增加到14颗卫星，足以满足西太平洋地区的导航服务。

随后，中国又在2020年之前陆续发射了40多颗北斗卫星，在2018年实现了覆盖“一带一路”国家，2020年全面完成组网且能全球导航定位的目标。就此，中国也有了能与美国GPS抗衡的能力。

而且，值得注意的是，中国在北斗的研发过程中，还克服诸多技术问题，实现了全套的自主研发，自主生产。比如，北斗早期的卫星原子钟是瑞士进口的，而北斗二号的卫星就已经用上了国产货。北斗相关的芯片组件，中国也实现了自研，自造，全程不担心被卡脖子。

就技术层面来说，美国的GPS民用导航在90年代的导航最大误差范围是10米，如今在5米以下。而北斗导航系统在全球大多数地区都可以实现平面定位误差小于2米，高程定位误差小于3米的水准。可见，它的性能是非常优秀的。

这也难怪，包括东盟国家，非洲，中东在内的多个地区的国家对北斗卫星系统展现出了热情。

2，美国为何不制裁？

美国不对北斗导航系统的研制，应用进行阻挠，原因无非是以下这么几个原因。

第一，理论上来说，研制卫星，应用卫星系统是每个国家应有的合法权利，只要你的科技实力足够，没有任何国家干这种事儿会被阻挠。

有人说近地轨道和大椭圆轨道等属于越用越少的稀有资源，空间越来越不够用了，所以觉得美国会从中破坏。

但实际上这是无稽之谈。地球外轨道的卫星运行轨道由国际电信联盟按需求，申请时间等公平分配，中，美都是其成员国。中国发射北斗卫星申请的运行轨道是国际电信联盟认可过的，合情合理，美国没有必要拿这个说事儿。

第二，北斗导航系统和美国的GPS并没有形成强烈的竞争效果，GPS依然是目前全球应用最广泛的导航系统。

目前，全球的卫星导航市场基本可以分为GPS和其它产品。这里面，GPS占据了90%的市场应用份额，拥有超过60亿用户。根据欧洲GNSS局的估测，GPS目前每年的直接营收超过了1500亿欧元，在相同领域的竞争中独占鳌头。即便是在中国，GPS在2025年的营收预期也超过了160亿元人民币。

北斗从2020年完成全球组网到现在，虽然已经在很多国家有了应用，每年的营收获利可达3000亿元人民币以上。但最主要的客户群体还是来自中国，在国际市场上规模还不够大。而且，即便是在国内市场，北斗的用户群体中，普通个人用户也仅占35%，汽车，船只和数据监测实体则占到了65%的比重。

在这种情况下，说北斗导航威胁到了GPS的地位，实在是不怎么恰当。

当然，北斗之所以在应用范围，赚钱能力方面不如GPS，很大程度上也是因为GPS在技术条件不错的情况下，先发优势太强了。他们在世纪之初就已经遍地开花，让许多用户都已经养成了使用习惯，而用户习惯，是很难被轻易改变的。

当然，随着中国“一带一路”持续推动，北斗未来方应用范围也必然会扩大。

第三，美国不可能贸然摧毁中国的卫星，北斗卫星也是这样。

因为，成本实在是不划算。

和摧毁卫星相比，发射卫星的成本实在是太低了。

2024年，中国发射人造卫星的成本是每公斤不足5000美元。一颗近地轨道卫星的发射成本不会超过200万美元，像北斗这样的卫星，单次发射的成本不会超过500万美元。而且，等中国未来的可回收火箭技术完全成熟，中国还有望把卫星的发射成本降低到每公斤3000美元以下。更别说现在完全可以一箭多发。

相比之下，反卫星武器的使用成本要高得多。

美国目前能使用的反卫星武器，一是从地面或海上发射标准-3防空导弹，

这款导弹的最大射高有600公里，拦截精度也不错，毁伤能力强。但其2010年的单发成本就已经是900万美元起步，而且反卫星任务还需要专门改装，以如今的美元通货膨胀率来看，标准-3射出去每一发至少要耗1230万美元。

第二种方法，是派遣F-15或者F-16等军用飞机，携带AIM-174B（标准6的空射型）空空导弹。这款导弹射高可达50公里，配合战机的升限和超音速飞行的能力，确实能打近地轨道卫星。但AIM-174B的造价也不便宜，单发造价超过了600万美元。

此外，美军还可以使用陆基中断防御系统（CMD）的拦截弹。它的拦截弹最大射高有1000公里，但成本高达7000万美元。它本来是用于拦截弹道导弹的，拿它去打卫星，实在是太贵了。

而且，摧毁卫星还会带来严重的太空垃圾问题，卫星碎片会成为威胁其它航空器的障碍物，让全人类受到影响。

事实上，别说是中国的北斗了，哪怕是俄罗斯的那几颗格洛纳斯卫星，美国和其它国家都没有从中阻挠过它的运行。至少在航天领域，世界各国的利益共识还是比较大的，没有谁想带头破坏这些规则，美国也不例外。

在目前的情况下，北斗卫星想要进一步做大做强，最需要的，是在提升技术水平的情况下，扩大其国际用户规模，同时还要抓住人工智能，物联网科技爆发的机会。

参考资料:

1，2021.1.19-中国测绘学会澎湃号-卫星导航的现状、前景和发展趋势

2，2018.11.19-瞭望周刊-中国为何一定要搞北斗系统 GPS曾让我舰船海上迷失

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