近日,英国保守党领袖 克米·巴德诺赫(Kemi Badenoch) 提出了新的移民政策,计划大幅收紧外国移民获得永久居留权(ILR, Indefinite Leave to Remain) 的条件。这一提议包括:4 T; c9 w* u8 V" X7 H5 H5 X
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将获得 ILR 的最低居住年限 从5年延长至10年;
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申请人需证明未领取过政府福利或使用社会住房;$ K- P# m9 N3 F* q2 s
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申请人需证明对英国经济有净贡献(缴纳的税款高于享受的社会福利和公共服务);
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有犯罪记录者将被自动取消 ILR 资格。
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这些政策如果实施,将直接影响计划长期在英国生活、工作的中国申请人。
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# `; q% }' V* l1. 什么是英国的“永久居留权”(ILR)?7 O- n; f' a% |, n# \
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5 l& p F& J0 k' S6 t& yILR 相当于英国的“绿卡”,持有者可以:" Q/ ~. I% L% P: R0 ?+ @' Z( ^) y7 t
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$ @* @& G" v7 X; Q. F在英国无限期居住和工作;1 g! V# [. |! {" X$ J% Q
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享受英国全民医疗(NHS),无需支付移民健康附加费(目前每年 £1,035);
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$ p3 G7 ~& g, P1 F4 J( T申请部分社会福利,如住房补助和失业金;" B$ d" H5 ]& R' C3 ]- z9 |0 Q4 y
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+ X7 x9 T* ^* _! ^, @( k6 ~担保家属移民,如配偶、子女;
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& k$ p" O6 F3 Z% e申请英国公民身份(护照)。9 \+ `0 [# Q4 O. x; t) D
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2. 新政会影响哪些中国申请者?, w1 i4 u) p# H1 C7 m1 l6 ^$ [( h
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英国官方数据显示,2023年共批准了约 12万份 ILR 申请,比2016年增长了一倍。然而,根据新政策,以下几类中国申请人可能受到较大影响:% ~; f% k* x* Q" Y
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(1)留学生转工作签证的申请人
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影响:目前,许多中国留学生毕业后申请工作签证(Skilled Worker Visa),5年后申请 ILR。如果 ILR 申请年限延长至10年,将使他们需要更长时间才能获得长期居留权。
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2 N- {+ I1 S$ d- X应对建议:尽早规划职业路径,优先选择短缺职业(如护理、工程、IT 等),以提高续签和最终转永居的成功率。$ x; ]: v% a4 U' v4 {( Q1 h" P
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(2)工签持有者的家庭成员9 W o; ~% M5 Q: a6 K! \0 S
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' z, f4 a9 g4 S, U2 _) B影响:如果工签持有者的家庭成员(如配偶)不在英国工作,家庭的总收入可能达不到“净贡献”标准,影响 ILR 申请。4 |8 D6 ?6 }! q8 j/ y
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应对建议:配偶或家属应尽量参与正式工作,增加家庭收入,确保满足净贡献要求。
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(3)计划申请投资移民或企业家移民的人士9 v& L( M1 M4 J, S2 S0 u
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影响:虽然投资移民(如 Innovator Founder Visa)通常不依赖福利,但英国政府可能会调整对移民经济贡献的评估方式,增加审批难度。
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应对建议:选择能够快速盈利、符合英国经济发展方向的投资项目,例如高科技、绿色能源等行业。
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(4)曾申请过公共福利或社会住房的人士; v$ s1 W0 C& M& M8 q! y8 N( i
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' r: ^8 g- S( ` H4 Y影响:新政规定,领取过社会福利的申请人可能无法获得 ILR。
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应对建议:在持有临时签证期间,尽量避免申请任何形式的社会福利或住房补助,保持良好的财务记录。
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3. “净贡献”要求:如何计算?: ^! J+ M0 s* {/ i! k; O" X
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英国国家统计局(ONS) 估算,约 50% 英国家庭是“净贡献者”,即支付的税款高于享受的社会福利和公共服务。对于移民而言,净贡献的主要考量因素包括:$ J% W. h P$ s& g3 p
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收入水平:申请人需要达到一定的工资标准(尚未公布具体金额);
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税收情况:每年缴纳的所得税和国民保险(NI)需高于领取的福利金额;
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* p; n4 B9 ?; N9 V# K; J6 f工作类型:高薪行业(如IT、金融、医疗等)更容易满足“净贡献”要求;
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家庭负担:如果有多个子女或非就业配偶,家庭可能更难达到“净贡献”标准。
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. P8 r8 k. M* ~! p建议:
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1 [0 z2 @/ w! @. }5 Q! G9 W* G5 v7 Y选择高薪职业,如 IT、工程、金融、医疗等;
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A- @* z: y- O5 T/ N规划税务,合理减少个人开支,提高净贡献度;
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& n7 g* G) H9 A# _1 _避免长时间失业或低收入工作。, x0 M6 h, U; a- G$ |! b
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4. 犯罪记录如何影响 ILR 申请?% Z, |+ k& s* t7 m
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英国政府目前已经对 ILR 申请者进行犯罪背景审查,但新政策可能进一步收紧标准。目前,以下情况可能导致 ILR 申请被拒:2 A: Y8 ?( C% Y) [" ~
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) ?! q: B4 d& r6 F; m1 o曾因严重犯罪被定罪(如暴力犯罪、毒品犯罪);
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7 C+ t2 j! k4 M" o6 W有非法居留记录;
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* C+ Z4 e+ i; ~1 V* ^涉及移民欺诈(如提供虚假材料)。
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5 O+ K6 x6 G0 \2 w/ Y" r( H建议:
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( G( A) g h1 L" O9 P- K( ?确保遵守英国法律,避免任何违法行为;# s% r7 }" ~' m
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申请 ILR 前,可自行申请 英国警察无犯罪记录证明(ACRO Police Certificate) 确保记录清白。
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5. 这些新政策会降低英国移民数量吗?
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9 O X8 n9 r: {9 g5 _6 F* y' N5 a目前,英国的净移民人数仍然较高:5 t0 G7 m' [ C* f
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* m9 b0 y$ Z& v$ i2023年,英国净移民人数达到 90.6 万人,创历史新高;) p; M. y) {. Y. G0 c" p2 t" q; f
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& ^+ z1 v( V. I" z$ ?9 \; e# N5 T2024年估算为 72.8 万人,有所下降,但仍远高于2010年代的水平;
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7 n$ g/ `* v5 r& S- K' z过去十年,不到三分之一的移民最终获得 ILR,大多数人在签证到期后离开英国或转换其他身份。
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. x% ]* ]9 [1 a3 `& P. f许多移民专家认为,增加 ILR 申请门槛可能不会显著减少移民人数,但可能会影响长期定居英国的人群结构。
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7 N( k! H- o0 }1 {6. 中国申请者如何应对?
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如果你计划未来申请 ILR,以下建议可以提高成功率:
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✅ 尽早规划职业路径:选择高薪、短缺职业,如护理、工程、IT、金融等。, v& C' f2 r$ ?& B! c9 l+ ]
✅ 避免领取社会福利:确保在临时签证阶段不申请任何政府补助。
9 z0 o6 K9 O% g4 _✅ 提升家庭收入:家庭成员尽量就业,增加“净贡献”可能性。1 e" `6 {: V; _4 I; R/ w
✅ 保持良好税务记录:确保缴税金额足够,符合“净贡献”要求。
( r/ b' k" t/ p4 ]✅ 确保无犯罪记录:如有过轻微违法行为,可在申请前咨询移民律师。 g" i& _: i' z7 X# D
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# I P" }2 A: Q3 g5 w% ^英国保守党的新移民政策将提高 ILR 申请门槛,对计划长期留英的中国申请者影响较大。对于留学生、工作签证持有人及其家属、投资移民者,提前规划、提高收入、避免福利依赖,将成为未来成功申请 ILR 的关键。
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想了解更多详细政策,建议关注 英国政府官方网站 或咨询专业移民律师,以制定最佳移民策略。; M( l4 c( F) W
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