来源:法治日报
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7 @, p1 q: N" y0 d□ 法治守护“宠”爱有方
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( a4 v5 _+ ?/ G$ l□ 本报记者 赵丽2 R3 Y: v: F2 l4 i2 O: s+ o
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□ 本报见习记者 丁一
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- q) G P& U% M& I□ 本报实习生 冯越
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0 m+ @: F+ I0 D4 q* e! C) n( O漫画/李晓军
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+ Q0 a) A0 v( N- \- H' r" ?“不好意思,春节期间我们已经没有位置寄养宠物了……”2 E# e9 ?5 e! s' Y6 s" ?4 {8 H# w
, S# E; i* F& P' k临近除夕,在北京工作的王月把家附近合适的宠物店和宠物友好酒店咨询了个遍,想给家里的猫咪找个春节寄养的地方,可得到的回答都和上面类似。
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* V9 c3 k! L5 g' m$ r% J' E: k“还有几天我就要回山东济南老家过年了,到现在都没能找到让猫咪安全度过今年春节的地方。”王月告诉《法治日报》记者,因为宠物不好携带上路,如果不能找到合适寄养的地方,自己只能考虑自驾回家,“都养5年了,把它自己关在屋里待一星期,我实在不忍心也不放心”。
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没给“毛孩子”找到合适寄养地方过年的宠物主不止王月一人。记者近日咨询了北京、上海等地30家可以提供宠物寄养服务的相关服务机构,发现目前绝大部分店面已经“一窝难求”,寄养价格也随之水涨船高。有工作人员表示,目前除了等别人取消预订,已经没有留给宠物的位置了。' x- O7 i0 a) K' G; O& \* ^
% O% @0 @& F2 e' ]4 ?2 U0 l与宠物寄养市场的火热相反,不少从业人员对此很淡定,有从业者告诉记者,虽然宠物寄养行业看上去一片欣欣向荣,但宠物寄养产业的规范化治理和运营仍需要完善,寄养市场中还存在较多问题,若不加以规范,现在的“一窝难求”很容易变成“空窝无宠住”。记者在第三方投诉平台上的检索结果也印证了这一观点,有不少消费者反映宠物寄养服务虽然价高但“货不对板”,涉嫌虚假宣传,还有不少宠物寄养后出现各种病症,“选择寄养如同开盲盒”。" E( T, j3 a3 \" r& h0 N
6 ]3 k/ ~ t( a( I/ ~7 n受访专家认为,宠物寄养行业必须尽快探索建立健全行业标准和管理方法,明确标准、规范收费行为,让纠纷处理有据可依、有例可循。只有真正让消费者“寄得明白”“托得放心”,宠物寄养行业才能长足发展。: F6 F ]3 h# v" L! l
+ S; f1 E* W" [) g1 M9 Y$ f价格上涨供不应求
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“房间内一般带有空调、地暖、24小时监控,148元一天提供的是寄养基础服务,如果需要陪玩、带宠物放风、五官清洁、陪伴用餐、喂药等,需要加钱升级为陪伴寄养服务或关怀寄养服务。即使每天服务时间不超过半小时,但对宠物健康而言依然很重要。”王月告诉记者,她咨询的宠物寄养服务,和人住酒店的价格差不多,特别是春节期间价格会更高,可没想到还是供不应求。0 O9 ?5 D* {& H9 _, |( W; b
8 t2 @ v/ } p Q# l在上海工作的杨帆最近也因为宠物猫寄养问题而一脸愁容。春节她要回老家陕西西安,不方便带宠物来回。多方对比后,她选择了宠物医院寄养,“那里比较安全,就算猫生病了也不用太担心”。" {& |! Z4 G$ y
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杨帆介绍说,她咨询的宠物医院,平时单间价格是170元一天,现在已经涨到了300多元一天,而另一家连锁宠物店,春节期间寄养价格翻倍,稍微好点的宠物间要400元一天。“虽然居住条件一般,甚至有的就是简陋的格子间,可即便如此,在我预订的时候就只剩两三个空位了。”
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+ n- G" T1 G/ e+ C1 I% [在浙江杭州从事家庭式宠物寄养服务的蒋先生说,他们一家都是爱宠人士,平时是父母和他负责狗狗的日常。“集体宿舍的价位按照体型从35元到55元一天不等,单间80元一天,春节期间略微涨价”。他主要通过二手交易平台等发布消息:“这几天来咨询的人明显多了。我们会提前与宠物主沟通宠物的饮食习惯、生活习惯等,需要自备狗粮和狗狗的日常用品,确保在寄养期间能够给予宠物最好的照顾。”. l2 v* a% n! k) e# J+ b
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记者了解到,目前宠物寄养主要有宠物医院寄养、宠物店寄养、宠物酒店寄养等形式,不同的寄养机构提供的特色服务不尽相同,比如宠物店可提供付费洗澡、美容服务,宠物乐园一般设在郊区,占地面积大,活动场所宽敞。
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一位来自湖北武汉的伴宠师表示,其提供的家庭寄养日常价格为一天138元,春节期间上涨为一天238元,整个假期大致需要支付2000元。她们会免费提供狗床、品牌饮用水和品牌零食,还提供狗狗每日脸部、脚底清洁和梳毛的基础护理,早晚遛狗一次,室外院子全天开放。同时依据宠物主的需求有偿提供加餐鲜食包、出游活动和狗狗洗浴美容等项目。7 T; r5 `8 A% O4 i
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实际上,二三百元一天的宠物寄养费用,在行业中并不算高。北京朝阳一处宠物度假村,豪华庭院套房春节价格为每只宠物1080元一天,每增加一只宠物加收20%的费用,房间面积为14平方米左右,提供房间消毒与清洁、遛弯陪伴、监护社交及陪玩、每日实拍视频与照片、24小时视频直播等服务。北京丰台一家宠物酒店提供的寄养场所里有猫咪玩具,猫咪在地面、半空、空中都有猫窝可以休息,春节价格为598元/天,今年年初就被抢购一空。
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* q" N- B- F+ s, e4 T. E/ M6 I问题易发维权困难1 [8 i6 ]2 p) g) q: F& P: ^5 y
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对宠物主来说,有些宠物寄养机构虽然价格较高,但只要宠物能在其中健康度过春节,“这钱花得也心甘情愿”。, O3 C+ A! u6 [+ C- h" \
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最近要回山东老家过年的张洋就是在实地考察了猫舍整体环境、猫咪的房间配置、工作人员专业度和其他猫的精神状态后,才为自家猫咪选择了一家宠物酒店。“虽然自家猫咪是单独入住,但猫舍的其他猫是否携带病毒、猫舍是否消毒到位都很重要”。9 s: @1 ^% g. u- o6 \; ~7 @
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记者注意到,虽然所有的寄养机构在办理入住手续前,都要求主人出示宠物的疫苗接种情况,但不少宠物入住后还是会出现各种问题。7 i4 g y9 f5 D8 J4 a( `) O
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2024年2月,浙江杭州市民周先生在春节前将宠物狗送至某宠物寄养机构寄养,寄养的最后一日他要求店家给宠物狗洗澡,结果店家因疏忽导致狗被关在烘干箱中长达4个小时,最终被活活闷死。
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. K( ]4 c1 V' p S7 k+ i上海的一位消费者说,她曾经在宠物店寄养过猫咪,原本要寄养15天,结果6天之后猫咪就生病了,因为自己还在家过年,只能让朋友接出来,带去就医。“宠物店认为猫寄养前就有病,我认为是因为宠物店疏于照料,可由于无法确定病因,他们不愿承担就医费用。”) [; X, y" C! I* Y. m9 E
) F, E" f! _/ ^ Z记者在第三方投诉平台以“宠物寄养”等作为关键词进行搜索发现,有不少消费者反映因寄养机构存在疏漏导致寄养宠物健康出现问题的情况,比如宠物无人照料吃变质食物导致生病;寄养期间宠物狗被咬伤未及时治疗,导致病情恶化、后续治疗费用高昂等。
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“宠物寄养是宠物医院、宠物美容店等机构中兴起的一种宠物托管服务,宠物主和宠物托管方之间形成的是一种保管合同关系。”京都律师事务所律师常莎分析,宠物寄养机构作为提供寄养服务的一方,应当尽到谨慎照料、妥善保管的义务。宠物主有支付保管费用的义务,同时宠物主应当将宠物的真实情况,尤其是特殊情况如实告知饲养人。 K& [8 `+ u6 @$ S! F. L! ^
Q8 C( ]) t' ?常莎提醒,作为托养人,应该审慎选择具有相关资质,能够提供适宜宠物生活的空间、设施的寄养机构。在寄养宠物时,最好签订书面寄养协议,约定寄养期间出现问题的归责情况,一旦发生意外情形,按照协议约定进行赔偿,避免产生纠纷。3 L. e3 K3 I% ?5 t0 o% z; e& E
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然而现实中,即便有合同约束,宠物在寄养过程中仍会出现不少意料之外的情况。一位宠物行业专业人士告诉记者,如果宠物比较胆小,当来到陌生的寄养环境时,它会害怕、对声音敏感甚至产生应激反应,轻一些的是感冒、免疫力下降,严重的可能会导致死亡。% [" E) i# t) J! l
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“如果避免不了过年寄养宠物,建议宠物主平时在喂养宠物时就让其‘脱敏’,养成‘抗应激性格’。”该专业人士说。- w/ Q: [' ~3 z" b; e1 g
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加强监管明确标准
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: a% h& H/ k, I. P“市场上不乏一些商家在不具备相应资质的情况下经营宠物寄养服务,有的给宠物投喂不适合乃至变质的食物,有的管理粗疏,导致宠物生病甚至死亡。宠物寄养服务行业尚未有统一的收费参考标准,不同商家收费标准存在较大差距,但服务质量可能并没有太大差别。”常莎说,规范宠物寄养行业,无论是收费标准、寄养责任与义务、纠纷处理等,都需要一笔“明白账”。+ ~. y9 E* G( d
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在受访专家看来,当越来越多的市场主体参与进来,宠物寄养行业竞争日趋白热化,其发展不能无序无度,监管既要保持一定的弹性,更要制定相应的行业标准和规范,明确服务的内容、要求和限制。这包括寄养环境的硬性要求、宠物照顾的一般标准、应对突发的安全措施等。
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对此,中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江认为,有关行业组织和监管部门应结合市场实际情况,归纳总结宠物寄养各种问题,探索建立健全行业标准和监管制度。
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“这些标准应涵盖宠物寄养场所的环境要求、宠物饮食和健康管理、人员配备以及应急处理措施等方面,以确保消费者在选择宠物寄养服务时有明确的参考,并且保障宠物在寄养期间得到充分的照顾和安全保障。”常莎说。
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' W. q2 f& ^8 X3 {2 K9 t/ S9 C陈音江说:“有关行政主管部门应严格审核商家是否具备相应的经营资质、经营场所是否符合动物防疫法等相关规定,对经营场所的卫生情况进行不定期检查,对于环境不合格的场所要及时予以停业整顿。法律层面可以从保管合同角度规范宠物寄养,宠物主与商家之间形成保管合同法律关系。”
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! R" N }" |- t4 }1 U他进一步表示,宠物寄养的规范化发展离不开消费者与商家的共同努力,寄养产业的特殊性在于服务对象是不可控的宠物,即便有了相关管理规范,在服务过程中也有可能出现意外。这就要求寄养机构针对不同种类的宠物制定个性化服务方案,并通过多种渠道全方位接受消费者监督。0 E5 ?4 t- u4 l
' L) m( l4 {4 D! j“对于消费者而言,除了事先实地考察、检查经营商家资质外,为了保障自身合法权益,应更加谨慎地与寄养机构签订服务协议,保留好收费凭证、宠物医疗记录、宠物照片等关键证据,以应对突发情况导致的纠纷。”陈音江说。 |