近日,中共中央、国务院印发了《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,面向到2035年建成教育强国目标,对加快建设教育强国作出全面系统部署。" r3 q$ L6 K9 t" J
纲要是首个以教育强国为主题、以全面服务中国式现代化建设为重要任务的国家行动计划,是全面推进教育科技人才一体统筹发展、提升国家创新体系整体效能的顶层制度安排。* u, T4 F2 f3 ]+ O
主要目标
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( O. z6 f7 N$ n$ H7 x# {- 到2027年,教育强国建设取得重要阶段性成效。7 [+ J- \1 [5 Z: z
- 到2035年,建成教育强国。党对教育事业全面领导的制度体系和工作机制系统完备,高质量教育体系全面建成,基础教育普及水平和质量稳居世界前列,学习型社会全面形成,人民群众教育满意度显著跃升,教育服务国家战略能力显著跃升,教育现代化总体实现。7 }. X) a$ i ~" t. E/ B9 I
纲要部署9个方面重点任务
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$ [0 X9 O4 B& b" e+ g; q- 塑造立德树人新格局,培养担当民族复兴大任的时代新人;% a4 b) Y3 A3 [9 J) `
- 办强办优基础教育,夯实全面提升国民素质战略基点;
; R: g! K' f& d/ d0 X& g, K3 y$ Q$ S - 增强高等教育综合实力,打造战略引领力量;/ U# r7 J& G3 Z5 ?/ X$ M
- 培育壮大国家战略科技力量,有力支撑高水平科技自立自强;% P2 b/ y; G$ w1 p" r0 r
- 加快建设现代职业教育体系,培养大国工匠、能工巧匠、高技能人才;; i, e( T3 P3 L+ X7 C: W( M, Q; o6 h9 B
- 建设学习型社会,以教育数字化开辟发展新赛道、塑造发展新优势;
: g+ K! }$ v$ R' u- o5 a - 建设高素质专业化教师队伍,筑牢教育强国根基;
3 T, ]$ u! n3 T+ m# y5 v0 t - 深化教育综合改革,激发教育发展活力;- |( H+ Q' M+ p# D9 J3 a
- 完善教育对外开放战略策略,建设具有全球影响力的重要教育中心。
3 G6 G) \5 R3 v 要点速览
w0 r0 \, A! `2 g- M( Y■ 打造一批“大思政课”品牌。9 r! @5 b% Q1 \% i7 h7 h% x1 L2 l
■ 落实健康第一教育理念,实施学生体质强健计划,中小学生每天综合体育活动时间不低于2小时,加强校园足球建设,有效控制近视率、肥胖率。
$ H. p3 R( ]) X■ 普及心理健康教育,建立全国学生心理健康监测预警系统,分学段完善服务工作机制。$ z% v- X/ `1 T6 L. m# U
■ 深入总结新时代伟大实践,推出“中国系列”原创教材,打造自主教材体系。
( q- R8 g% q) \2 U■ 探索逐步扩大免费教育范围。% r. m" e+ T* k
■ 建立“市县结合”的基础教育管理体制,因地制宜打通使用各学段教育资源,加强跨学段动态调整和余缺调配,扩大学龄人口净流入城镇教育资源供给。
5 [5 w( l3 S/ o" Z$ W2 q0 _■ 支持人口20万以上县(市、区、旗)办好一所达到标准的特殊教育学校,鼓励有条件的地区建设十五年一贯制特殊教育学校。# |* h( H* C8 ?* y! g0 r) U
■ 提升寄宿制学校办学条件和管理水平,办好必要的乡村小规模学校。
- y" G. L1 C. Z" l; J5 ~. l2 F3 |4 E■ 支持有条件的幼儿园招收2至3岁幼儿。
6 W$ S: c, `4 f1 q, c# c■ 统筹推进市域内高中阶段学校多样化发展,加快扩大普通高中教育资源供给。
; ]1 x( E" x. O. B1 k F% I2 U0 D■ 探索设立一批以科学教育为特色的普通高中,办好综合高中。
& s" C. b- }+ c■ 巩固校外培训治理成果,严控学科类培训,规范非学科类培训。
. r/ {0 t6 o4 }■ 强化学校教育主阵地作用,全面提升课堂教学水平,加强对学习困难学生的辅导。
: c7 j, H- U) ^! R' p- k1 @; I■ 压减重复性作业,减少日常考试测试频次。
9 ^* [' c% w" c■ 按照研究型、应用型、技能型等基本办学定位,区分综合性、特色化基本方向,明确各类高校发展定位,支持理工农医、人文社科、艺术体育等高校差异化发展。2 ?0 a8 F3 B+ i8 Z. V9 X/ Q
■ 新增高等教育资源适度向中西部地区、民族地区倾斜。2 C( B5 I" u+ ?6 I3 a& Z
■ 鼓励国外高水平理工类大学来华合作办学。
5 F M% z, S: [0 k' t* j■ 支持高校改善学生宿舍等办学条件。
% S6 a6 Y8 B% g8 d1 h- T, b■ 有序扩大优质本科教育招生规模,扩大研究生培养规模,稳步提高博士研究生占比,大力发展专业学位研究生教育。( U* e8 L) r: d, G+ v
■ 实施一流学科培优行动,推动学科融合发展,超常布局急需学科专业,加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设,支持濒危学科和冷门学科。
@4 v O: r- b* b* g- G5 d■ 深化博士研究生教育改革,打造具有全球影响力的博士研究生教育,不断提升自主培养、吸引集聚高层次人才的能力。! E4 ]$ G! ^7 k
■ 着力加强创新能力培养,面向中小学生实施科学素养培育“沃土计划”;面向具有创新潜质的高中学生实施“脱颖计划”等。
3 _. I1 i# a- W4 a; _) C" J■ 深化新工科、新医科、新农科、新文科建设,强化科技教育和人文教育协同,推进理工结合、工工贯通、医工融合、农工交叉,建强国家卓越工程师学院、国家产教融合创新平台等,深入实施国家卓越医师人才培养计划。
; _; {; s5 i. j4 S. g- h& P( r■ 构建中国哲学社会科学自主知识体系。; T$ G' A% T, y6 T+ ^4 S4 C; x. F
■ 鼓励企业举办或参与举办职业教育,推动校企在办学、育人、就业等方面深度合作。
7 ]5 a& Q9 x: V5 e. |/ x3 t2 E■ 健全德技并修、工学结合育人机制,在产业一线培养更多大国工匠。# C$ _% L/ P, c
■ 积极推动职业学校毕业生在落户、就业、参加招录(聘)、职称评聘、晋升等方面与普通学校毕业生享受同等待遇。
2 M+ l( F- t* z4 U- u) C■ 构建以资历框架为基础、以学分银行为平台、以学习成果认证为重点的终身学习制度。
o' O: M5 }4 b' h■ 加强教育资源共享和公共服务平台建设,建设学习型城市、学习型社区,完善国家开放大学体系,建好国家老年大学。
- q* q! L) C6 \9 ~7 C2 f1 T■ 加强学习型社会数字基础设施建设,建好国家数字大学。0 s4 P- t/ F, g+ J
■ 面向数字经济和未来产业发展,加强课程体系改革,优化学科专业设置。1 }% X+ a9 Q# t/ t, y) A
■ 坚持师德师风第一标准,健全师德师风建设长效机制,严格落实师德失范“零容忍”。: @9 f/ U/ [0 h4 l% g3 s
■ 健全教师教育体系,扩大实施国家优秀中小学教师培养计划,推动高水平大学开展教师教育,提高师范教育办学质量。# w" |& t6 l" Z9 n Z
■ 加强义务教育班主任队伍建设。1 W5 q' {) x7 E$ s
■ 鼓励职业学校教师与企业高技能人才按规定互聘兼职。
( V4 F8 n+ X3 n6 i6 z■ 推动博士后成为高校教师的重要来源。
K& g m' Y& i* k3 ^" o& }■ 维护教师职业尊严和合法权益,减轻教师非教育教学任务负担,落实社会公共服务教师优先政策,做好教师荣休工作。8 E. K4 |: s! R( s7 Q+ m/ G' Q
■ 有序推进中考改革。) r* P m, \: Q- G# s
■ 深化高考综合改革,构建引导学生德智体美劳全面发展的考试或考核内容体系,重点强化学生关键能力、学科素养和思维品质考查。
' X9 ] T# ^2 D: f) e■ 深化研究生学术学位和专业学位的分类选拔,加强科研创新能力和实践能力考查。
6 h% a3 T# g0 n5 e■ 超前布局、动态调整学科专业,优化办学资源配置,完善学生实习实践制度。+ e$ o6 X: l: y; b5 c
■ 各级政府要加大财政投入力度,建立预算拨款和绩效激励约束机制,保证国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例高于4%。2 v; w# X" r; [4 Y
■ 强化教育对科技和人才的支撑作用,教育布局和改革试点紧密对接北京、上海、粤港澳大湾区等国际科技创新中心建设,对接区域科技创新中心建设、国家高水平人才高地和吸引集聚人才平台建设,提升国家创新体系整体效能。- h% u2 O% [, P' A0 ]) h f
■ 加强对出国留学人员的教育引导和服务管理。
; H5 @' G% H' q) u) ?6 [$ t■ 改革国家公派出国留学体制机制,加强“留学中国”品牌和能力建设,完善来华留学入学考试考核。
9 Z0 i# m% a- w$ ?■ 支持更多国家开展中文教学。" q& v, b2 ?/ i2 C- Z3 j' T% ?" h
■ 支持国内高校设立教育类国际组织、学术联盟,打造具有国际影响力的学术期刊、系列指数和报告。( T4 s {( H8 f, k; A
来源:央视新闻微信
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