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自从铁路成为全球主流运输工具以来,轨距就成了一个事关国家安全的重要问题。即使是“合作无上限”的中俄两国,也在铁路轨距方面采取了完全不同的标准。
' a8 \6 K+ H0 v; `/ X从北京开往莫斯科的K3国际列车,之所以需要在二连浩特停留四五个小时,就是因为列车需要接受非常复杂的“换轨”操作。
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, ?" x H' U9 o. r: u让人感到意外的是,一直对我国三心二意的越南居然在“车同轨”的问题上采取了俄方截然相反的态度。) v. j! Z: ?8 C% H$ p
根据越南媒体报道,视察边境地区的越南总理范明政明确表示,必须确保老街—河内—海防铁路项目在2025年年内启动建设。越南为什么要和我国统一铁路轨距,这对中越两国有什么意义呢? @0 S' o% H v; R/ a" p6 d
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8 t% U3 Q$ j/ `: @4 k, R5 z一、心急如焚的越南 g. ^7 O! J8 v. s
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自从2023年10月印尼雅万铁路开通以来,包括泰国、越南在内的多个东盟国家都非常想“抄印尼的作业”。要知道印尼虽然名义上承担了这条“东盟第一高铁”60%的投资成本,但实际上这笔总额超过40亿美元的投资接近八成是中国国家开发银行提供的贷款。
* f4 [# ^6 K6 [' n根据越南领导人8月份访华时达成的协议,我国将会帮助越南建设三条跨境铁路,其中老街—河内—海防铁路项目是中越铁路合作的先行示范项目。
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从雅万铁路的经验来看,这三条中越跨境铁路大概率会采用“投资加贷款”的合作模式,越南不仅可以大幅降低铁路基建投资成本,他们还能够获得三项额外收益。! U3 Z* k& F2 x
第一,巨大的就业前景。就像我们经常用“以工代赈”解决就业问题一样,现在的越南也很需要中越跨境铁路创造的就业需求。在“张美兰事件”的打击下,越南银行、房地产等领域遭受重创,如果越南能像印尼那样获得我国在铁路领域的巨额投资,他们就能彻底解决宏观经济不景气的问题。, G5 E" s0 O' z% z5 g8 v6 X( c
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第二,广阔的贸易前景。最近几年很多从我国转移出去的外资企业,选择在越南安家,甚至连英伟达都在最近公布了越南建厂计划。对于资源不足、供应链受限的越南来说,他们非常依赖从我国进口的原材料和零部件。
% R( d! v9 I! a& @; F4 Y+ v: u' V/ Z第三,平衡外交的巨大利益。如果越南像菲律宾那样一边倒地“挺美反中”,他们既不可能得到美西方更多支持,也会面临失去我国市场的风险。在越南加强中越跨境铁路合作以后,美西方非但不会降低对越南的重视程度,他们反而还会为了拉拢越南提供更多贸易优惠和投资扶持。% s5 J0 C/ M0 e: X7 F, s
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二、中越铁路合作的利弊3 i0 g# [3 Z V1 e$ D
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就像8月份轰轰烈烈开工的德崇扶南运河一样,中越铁路合作也是一个长远利益突出,但是短期却难以完成的“百年大计”。+ R7 \% h+ R: r& s
中越“车同轨”对我国的好处非常明显,比如它可以强化中越互信,缓解两国在南海问题上的紧张气氛。那么,这三条中越跨境铁路有什么潜在的弊端呢?$ p) C; N! y/ b+ P; @7 r
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) m5 U6 A, }0 ^4 d% B首先,巨额海外投资可能加重化债压力。截至今年6月底,我国不包括地方债、城投债等“内债”的全口径外债总额25453亿美元,相比去年底增长978亿美元。如果我们继续在中越铁路合作中照搬雅万铁路“投资加贷款”的经验,那么“外债”增加的可能性就会非常高。. Y8 A' I: @* h# Y7 o8 h
其次,海外投资的安全隐患也值得关注。虽然在越南积极释放合作诚意的时候,讨论那些损害中越关系的历史确实不太合适;但是越南多次“背刺”我国的历史真实存在,谁也不敢保证越南今后会如何对待出钱出力援建铁路的中国。
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% U2 x! f# p: B& W t9 z最后,资本外流的趋势也有可能加强。在美西方贸易战、关税战的影响下,很多国内企业为了降低贸易成本前往越南建厂。; P7 @0 ?( ^; j" o o
虽然这属于正常的资本逐利现象,但是大量企业外流很有可能恶化国内就业前景。如果将来越南发展成了交通发达、采购方便的现代化制造业国家,你觉得还会有人在国内建厂吗?6 y- R3 F5 ?) W, W
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0 G4 f$ n- B- h. B三、值得警惕的教训4 c' f- @% H8 T( Y+ _# N) r
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近几年我们在海外投资方面,确实取得了像雅万高铁这种“既有面子,又有里子”的成功经验。但是在孟加拉国、阿根廷和叙利亚等国,我们也付出了昂贵的“学费”。1 H- P1 K0 d: w) `$ I
就拿在短短12天内垮台的叙利亚阿萨德政权来说,我国仅在叙利亚油气领域就投资了超过30亿美元,另外叙利亚80%的电网基础投资也来自中国。阿萨德政权之所以可以在内战中坚持将近13年,离不开我国源源不断地援建投资和低息贷款。4 X- I- M2 y# W0 L- A+ l6 W: [
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5 Y5 J% o+ y O& `" a6 i8 `+ W' |最新消息显示,法国已经和土耳其就叙利亚重建达成一致,这两个北约重要成员国将会在明年1月召开“叙利亚重建约旦峰会”。特别值得关注的是,中俄已经基本失去参加这场关键会议的可能。如果我们最终缺席“约旦峰会”的话,我国在叙利亚十余年的投资很可能打水漂。, {- c; Y, Q& E5 d- j0 c
在国内宏观经济压力明显的今天,发生这种事情显然是所有网友都不愿意看到的。虽然我们很难通过强制手段向叙利亚追讨投资和贷款,但是正所谓“亡羊补牢为时未晚”,在投资越南三条跨境铁路的过程中必须设置“保险措施”。
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2 s9 _) C- s' M- \) t我们既要满足越南急于发展铁路基建的愿望,也要确保我国海外投资的安全。特别值得一提的是,越南拥有多达2200万吨稀土资源。如果越南想让我国帮忙修铁路,就应该给我们一些“定心丸”。! m8 b" J4 Y! x: a
结语
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国内大拆大建的时代早已过去,我们现在绝不能在海外犯类似的错误。就像德崇扶南运河遇到的问题一样,中越跨境铁路合作的关键并不是“车同轨”的技术阻碍,而是真金白银的投资问题。# z5 H/ H( N. n6 X- k9 u$ C9 T m- e
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$ N" _5 s+ q' w# e对于化债压力明显的我国来说,必须在确保投资有回报的前提下,才能帮助越南实现中越铁路互通的目标。) r8 E# F4 L# u
那么,你觉得我们该不该出钱出力帮越南修铁路呢?欢迎在评论区留言讨论,喜欢我们的文章,麻烦大家点个关注哦!
/ u! u4 k0 e4 a参考资料:
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, O. F1 @+ ^! r+ N! f4 C! I2. 《法国拟明年初举办叙利亚问题国际会议》& q* M* M/ m5 s- z( ^
https://www.toutiao.com/article/7450007245837959743/?channel=&source=search_tab
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