全心全意办好老区人民满意的教育

显示全部楼层 · 2024-12-8 10:41:18

【总编说】教育是国之大计、党之大计，是民生工程、民心工程。教育在国家发展中具有基础性、战略性地位。党的二十届三中全会强调，教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战略性支撑，必须统筹推进教育科技人才体制机制一体改革，提升国家创新体系整体效能。临沂市委、市政府高度重视教育工作，始终把教育摆在优先发展的战略地位，大力实施“科教兴市”和“人才强市”战略，优先规划、优先投入、优先配置资源。在临沂市委、市政府的坚强领导下，全市教育系统全面贯彻党的教育方针，坚持以人民为中心发展教育，落实立德树人根本任务，不断扩增优质教育资源，持续深化教育综合改革，全心全意办好老区人民满意的教育。

记者：党的二十届三中全会对加快教育高质量发展具有重大意义。从教育大省迈向教育强省是一个重大转变，在这个过程中，临沂市作为人口大市、教育大市，将采取哪些措施推动教育高质量发展？

梁绍伟：临沂市将牢牢把握教育的政治、战略、民生三大属性，统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，加快构建高质量教育体系，更好地服务全市“走在前、进位次、提水平”。

一是推进育人方式转变。教育的本质是育人。临沂市将围绕立德树人这个根本任务，坚持“五育并举”，完善促进学生全面发展的各项体制机制，深化沂蒙精神校园教育，深入实施时代新人铸魂工程，统筹推进中小学思政课一体化建设，持续深化课程教学改革，构建学段衔接的教学体系，全面提升育人的质量。

二是推进办学模式改革。办学模式关乎教育公平、质量和效率。临沂市将探索建立与学段特点相适应的办学模式，系统推进教育联盟、集团化办学、对口帮扶等多种办学模式改革。基础教育重点在扩优提质上突破，继续深化强镇筑基和强校扩优，推动全面优质均衡发展。职业教育方面重点深化职普融通、产教融合，完善一体化贯通培养、校企协同育人机制，更好地服务经济社会发展。

三是优化教育管理体制。教育管理体制是提高管理效能、激发办学活力的关键。临沂市将深入推进教育管理体制改革，认真贯彻党的教育方针政策，全面落实党组织领导的校长负责制，建立完善全市教育系统规范办学、校园安全、后勤管理等各项管理制度，改进教育督导方式，健全社会监督体系，完善学校内部治理机制，提升教育教学的规范化、精细化水平。

四是完善教育保障机制。教育保障机制是教育高质量发展的关键支撑。临沂市将适应人口变化形势，统筹优化各学段资源配置，扩增城区公办高中学位，健全学前教育、特殊教育和专门教育保障机制。抓好校长和教师两支队伍建设，强化政策、待遇和制度保障，建立抓中小学校长队伍专门机制，健全师德师风长效机制，推进教师分级聘任改革，保持教师的合理流动，努力打造一支高质量教育工作者队伍。

记者：目前，临沂市推进教育高质量发展取得了哪些成效？

梁绍伟：今年以来，市教育局紧紧围绕市委、市政府中心工作，以党建为统领，担当作为、履职尽责，积极谋划研究，主动推进工作。

一是优质教育资源持续扩增。规划新建、改扩建中小学项目23处，开工率100%，完工17处，完成投资10.3亿元，新增学位1.3万个。实施义务教育“薄改”、乡村学校办学条件改善工程，30处“薄改”项目已全部完成，300个乡村办学条件改善项目已开工238个、完成228个。城区公办普通高中资源持续扩增，临沂十八中南扩、十九中分校建设项目投入使用，新增学位3300个。稳步推进高校建设，青岛理工大学临沂校区主体施工基本完成，牵头及协助青岛理工大学临沂新校区建设、临沂职业学院新校区建设等8个高校建设项目，按节点稳步推进。

二是职业教育创新融合发展。连续两年获评“山东省职业教育改革发展成效明显的市”，产教融合经验做法入选省教育厅《2023年度教育综合改革和制度创新优秀案例》。临沂市高水平学校数量、技能大赛成绩、在校生人数、升学就业质量等重点指标成效显著。9所高水平中职学校举办初中后五年制高等职业教育。7所中职学校被省教育厅确定为中职本科“3+4”贯通培养学校，数量占全省的1/5。在2023年全省职业院校教学能力、班主任能力、思政课教学能力大赛中，临沂市教师获奖数分别位居全省第二、第一、第一。

三是校长、教师队伍建设不断加强。通过公开招聘、人才引进等方式补充教师4600余名，及时开展岗前培训。优化师德师风，深入开展“双降一升”活动，利用首发平台梳理师德突出问题，建立台账，抓好整改。加强中小学校长队伍建设，健全分级培养、协同推进的“选拔、培养、管理、使用、考核一体化”的工作机制。组织全市1429名学校党组织书记、校长参加“全国中小学党组织书记、校长培训班”。

四是学前及义务教育稳步发展。学前教育更加普及普惠，公办园质量不断提高，3个县区、18所幼儿园被认定为“省科学保教引领区（园）”，17所幼儿园被评为“省园本教研引领园”。强校扩优持续深化，成立办学集团170个，包含795所成员学校，建立84个教育联盟，拥有434所成员学校。教育强镇筑基行动成效显著，成功申报河东区汤河镇等6个乡镇为省级试点乡镇，遴选兰山区方城镇等21个乡镇为市级试点乡镇。推荐兰山区创建首批省级乡村教育振兴先行区，获奖补资金300万元。

五是服务保障能力不断提升。印发《市直教育系统“进首发、用首发”实施办法（试行）》，组建“3+3+N”工作专班，针对集中反映、连年反复的问题，明确“教育系统未诉先办事项清单”，有效抓实热线首发工作。开展平安消费、暑期专项治理、交叉检查等专项行动，强化校外培训监管。开展校园食品安全、教育收费、教辅管理、校服管理、师德师风等专项整治，印发《大宗食品统一配送管理工作的实施意见》《临沂市中小学（幼儿园）校服选购“十要十不准”行为准则》等文件，对相关工作进行标准规范。

记者：临沂市连续两年获评“山东省职业教育改革发展成效明显的市”，产教融合经验做法入选省教育厅《2023年度教育综合改革和制度创新优秀案例》。请您介绍一下，临沂市在产教融合方面采取了哪些具体措施？

梁绍伟：临沂市实行职教发展“一把手”工程，市委主要领导点题实施“2023临沂职教突破年”，先后出台《关于进一步推进校地企深度融合发展的若干措施》《关于深化产教融合赋能现代化强市建设的实施方案（2023—2025年）》等指导性文件，设立职业教育发展资金1000万元并逐年提高，把职业教育摆在了前所未有的高度。

一是打造校企命运共同体。在服务产业方面，牵头建设3个国家级、1个省级行业产教融合共同体，组建市级行业产教融合共同体21个，谋划校企“十个共同”重点任务，联合开展急需人才培养、短板技术攻关。在服务区域方面，依托沂河新区、高新区、临港区和临沂商城，成立4个市域产教联合体，构建覆盖市域和各县区的“4+N”发展布局。其中，沂河新区、高新区入选《山东省市域产教联合体名单》。

二是搭建校企对话平台。坚持线上与线下一体推进。线上，建设市级产教融合信息化平台，服务校企、平衡供需，推动校企沟通便捷高效。线下，每年举办市级产教融合对话活动。其中，2024年举行临沂市“两翼”平台发展促进系列活动，47所驻临高校、中高职院校、技师学院和79家企业集中展示合作成效，举办毕业生双选会；创新建立校企合作对话交流常态化机制，今年暑假至今已举办5期，共提供相关人才供应信息140余条，90多家企业参与交流；持续开展“校长百企行”活动，职业院校书记、校长带头走访企业1100余家。

三是加快办学模式改革。全力推动职业院校突破体制壁垒，临沂市教育局等10个单位联合印发《关于加快推进职业院校产业学院、厂中校、校中厂办学模式改革的实施意见》，为校企融合办学模式改革背书。2023年以来，全市共新建产业学院25所，厂中校、校中厂74处。其中，临沂职业学院与企业共建亮美嘉设计学院，该学院为全市首个以企业为主体兴办的校企实体化运作学院；鲁南技师学院木业学院扎根产业聚集区培养技能人才，成为专业与产业深度融合、服务区域和产业发展的有益探索。

四是广泛开展社会服务。鼓励市内各级各类职业院校结合专业发展和资源优势，建立技能培训资源库，提供可选择、定制化的服务。目前，全市职业院校提供166项技能培训课程，年培训规模可达7万人次，2024年已完成培训任务5.6万人次。会同市科技局、市人社局、市农业农村局印发《关于深化科教融汇赋能沂蒙乡村全面振兴的实施意见》，建立职业院校与县区、乡镇联系服务制度，每所高职、技师学院重点联系服务2—3个县区，每所高水平中职学校重点联系服务2—3个乡镇。目前，全市已有37所职业院校与14个县区、36个乡镇建立对接服务关系，助力沂蒙乡村全面振兴。

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