把权力关进法治的牢笼——关于立法

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查看6873 | 回复0 | 2023-5-8 20:11:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
完善法制,依法治国,是宪法必然要求,是时代必然趋势。8 x$ C) ?" t: h
我国约80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规、规章都由行政机关执行。宪法规定在国家层面,法律由立法机关即全国人大制定并审核通过,负责执行的是:行政职能由全国各地行政机构执行,司法职能则由法院检察院制衡执行,监察职能则由反贪、审计等机构协同执行。
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权力的长期韧性与立法层面的种种缺陷息息相关。现实中:9 y! |  m) [" u# L; \
1、立法的进度与完善程度,跟中国社会快速发展适配需求相比相对滞后。表现在细分和趋势领域立法空白,或者法律条文过时,无法可依容易成为权力利益钻空子和灰色地带交易的最大寻租来源,法条过时的曲解更容易成为各种顽疾的推诿理由和敷衍借口。
) o. W! X* U8 L" [4 p2、立法意志来源相对缺失 ,立法落地监管缺乏问责。现实来看,立法源于人大,人大源于人大代表,人大代表源于何处?人大代表的选举不完全源于群众,人大代表的提案意志也不完全源于民生需求,代表们的专业性和权威性则屡遭质疑。权力只对权力的来源负责,唯上是刚需,唯下靠素养,民生诉求上达天庭何其难。
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黄超:建议平台在外卖骑手接单达一定数量时,降骑手的单价,以打破骑手的逐利机制,阻止骑手长期劳累。

9 M9 g# w  h/ l0 P3、人大代表及其各级人大机关的监管权力始终难以落实。现实中的种种民怨现象,都多少体现着权力的韧性,知法犯法、执法犯法、有法不依、无法乱依、依法代管等等,鲜有人大代表及其机关进行日常监管干预,即使群众上访上诉到信访和司法渠道,要么不立案,要么不判决,要么不执行,怎一个橡皮图章了得。$ }" h4 h9 N8 S, D' m, s6 A. T
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最近的湖南株洲太子奶事件闹得沸沸扬扬,内幕之黑已不是监管和腐败能释怀的了。良好的发展环境离不开良好的法治,良好的法治离不开良好的立法、监管和执法。回忆90年代00年代,有多少个太子奶一样企业在蓬勃发展中轰然倒下,贪腐的ROI也太划算了,种种无奈,均与权力的韧性息息相关。
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是时候做个复盘和优化了,这关系到民族复兴之路能走多远,国家富强之能走多稳。; l; j, y6 V, b% p
把权力关进法治的牢笼,匹夫有责。( s. {: [+ G* C) S! Q

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【参考张捷说法-太子奶惨案】. o! @* w; l* r
https://www.toutiao.com/video/7209181586489770536/?log_from=4465077640697_1678539559910
$ f5 L& M: N5 a) M! _! s【参考代表奇葩提案】& i9 {& v6 f0 c# \# w3 @0 }
https://www.toutiao.com/article/7208830533764694586/?channel=&source=search_tab% @6 x: r7 W5 E) k0 M4 P6 w
https://www.toutiao.com/article/7206884464084156939/?channel=&source=search_tab
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