中国网财经6月16日讯 (记者 谭梦桐)“5月份国民经济运行呈现恢复势头。”6月15日,国务院新闻办举行2022年5月份国民经济运行情况发布会,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖介绍相关情况并回答记者提问。
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付凌晖在会上表示,5月份,面对复杂严峻的国际环境和国内疫情带来的严重冲击,各地区各部门高效统筹疫情防控和经济社会发展,着力稳定宏观经济大盘,国内疫情防控形势总体向好,生产需求逐步恢复,就业物价总体稳定,主要指标边际改善,国民经济呈现恢复势头。6 ~; \7 X6 r5 ~3 F9 [7 _
- p8 d, N) a# v, g5 d下阶段,要高效统筹疫情防控和经济社会发展,加大宏观政策调节力度,推动稳增长一揽子政策措施落地见效,着力稳定宏观经济大盘,着力保障和改善民生,推动经济持续恢复。
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工业生产有望进一步加快恢复9 j8 m! \ k4 h* ^6 x( R
, W1 E# o# V. y+ a$ H' A$ D5月,工业生产逐步恢复,产业转型升级态势没有改变,工业体系完备、配套能力强、发展韧性足的特点明显。" r- h5 D8 E/ S9 o1 F0 N
2 L& h$ H1 c6 J6 ?“随着疫情防控成效继续显现,交通物流逐步畅通,企业复工达产持续推进,尤其是一揽子稳增长政策措施显效,工业生产有望进一步加快恢复。” 对于5月的工业经济情况,付凌晖在国新办新闻发布会上表示。6 |3 q9 t) b, N z* [ b: p8 d* }8 H
0 \4 S. V) i s& F6 v统计局数据显示,5月份,全国规模以上工业增加值同比增长0.7%,4月份为下降2.9%;环比增长5.61%。分三大门类看,采矿业增加值同比增长7.0%,制造业增长0.1%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长0.2%。装备制造业增加值同比增长1.1%,4月份为下降8.1%。! w* E S6 J0 x$ Z9 ?: L7 W
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付凌晖介绍,具体来看5月的工业经济运行呈四大特点。第一,多数行业和地区生产回升。41个大类行业中,33个行业增速比上月回升,占80.5%;31个省(区、市)中,22个地区工业增速回升,占71%,其中上海和吉林工业生产降幅收窄幅度超过30个百分点。
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第二,装备制造业回升明显。保重点产业链供应链持续加力,装备制造业复工复产加快,生产也由降转增。5月份装备制造业同比增长1.1%,上个月为下降8.1%。其中,汽车制造业5月份下降7%,降幅比上月收窄了24.8个百分点;汽车产量下降4.8%,收窄了38.7个百分点。* E2 U$ B7 e2 Q2 ]& [
" S6 @1 ` s% ^5 d* Z. ` z第三,高技术制造业增势较好。尽管受到疫情冲击,高技术制造业仍然表现出较强的韧性,增速快于全部工业。5月份,高技术制造业同比增长4.3%,增速比上月加快0.3个百分点,速度明显快于整体规模以上工业。其中,电子通信设备制造业增长10.9%,医疗仪器设备及仪器仪表制造业增长9.4%。
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第四,工业出口回升较快。在物流堵点逐步打通、前期积压订单交付和稳外贸政策发力推动下,工业出口明显反弹。5月份,规模以上工业出口交货值同比增长11.1%,上月为下降1.9%。从海关出口统计情况来看,5月份出口额同比增长15.3%。
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B, p! O& E# {对于5月工业生产恢复正增长,中国民生银行首席研究员温彬分析认为,一方面,疫情对生产、物流等限制减弱,5月中国快递物流指数比上月回升6.4个百分点至99.3%,生产PMI指数比上月回升5.3个百分点至49.7%。另一方面,需求有所修复,外需仍有韧性支持我国出口增速回升,内需有所改善,新订单PMI指数比上月回升5.6个百分点至48.2%。同时也要看到,上述PMI指数仍位于收缩区间,工业增加值增长0.7%也是近几年的较低水平,说明复工复产还需进一步推进。) O2 n! a: O: H g, Q
& W7 z5 r$ _$ R: W x5 o“下阶段,要落实好各项减税降费、助企纾困措施,扩大国内需求,畅通经济循环,优化营商环境,推动工业经济持续健康发展。” 付凌晖表示。
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政策发挥带动房产指标走出下行* S# B4 t" o& W( a& i2 R
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今年以来,投资“马车”持续发力,各地重大项目加快“落子”、稳步推进。面对经济下行压力,发挥好投资关键性作用,不仅有利于短期稳定经济增长、保障民生,而且有利于调整未来供给结构,提升结构质量,改善经济发展效益。
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+ L, u' t* h% i) M统计局数据显示,1-5月份,全国固定资产投资(不含农户)205964亿元,同比增长6.2%;5月份环比增长0.72%。分领域看,1-5月份基础设施投资同比增长6.7%,制造业投资增长10.6%,房地产开发投资下降4.0%。全国商品房销售面积50738万平方米,同比下降23.6%;商品房销售额48337亿元,下降31.5%。2 r5 E8 D* D+ x. M9 v
& a( I: G) q; @4 g) I/ k" F* |“投资保持稳定增长,对稳增长形成了支撑。”温彬分析认为,制造业投资保持了较快的增长水平,其中,高技术产业、高技术制造业涨势较好,1-5月分别增长20.5%和24.9%。
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日前,国务院办公厅正式发布的《扎实稳住经济的一揽子政策措施》提出,抓紧完成今年专项债券发行使用任务,加快今年已下达的3.45万亿元专项债券发行使用进度,在6月底前基本发行完毕,力争在8月底前基本使用完毕。“这有望对基建投资资金来源形成持续支撑,基建投资预计将保持较快增长,有望成为今年稳增长的主要发力点。”温彬表示。! i+ l, D/ o J! M
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不过,可以看到在固定投资方面,房地产仍然有下降,房地产持续下降的情况对中国整体经济情况有什么影响?( w' k0 a' c0 b5 x2 j+ i
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“1-5月份,全国房地产开发投资额同比增速为-4.0%,继续说明开发投资数据面临降温的压力。”对于房地产开发投资,易居研究院智库中心研究总监严跃进表示。“但也要看到,5月份单月的房地产开发投资额已经出现了环比拉升,即14%。这也说明,在稳经济大盘的框架下,房地产市场已经出现了一些新的迹象。尤其是一系列金融层面的政策助力,使得房企的开发投资数据开始面临转机。当前需要巩固既有政策、更大发挥政策效力,以进一步带动开发投资指标走出下行的泥潭。”
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“近期各地也是在加大稳定房地产市场政策措施的实施力度,采取多种措施有效满足居民合理住房需求。加之房地产中长期贷款利率下调,居民购房负担降低,这些都有利于房地产市场趋稳。”付凌晖表示。
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付凌晖还表示,从近期的调研情况看,房地产市场已经出现一些积极变化。我们知道房地产的产业链比较长,对相关行业的拉动比较大。随着房地产市场的逐步趋稳,相信下半年对经济稳定的作用会逐步显现。促进房地产健康发展,还是要坚持房住不炒,要坚持满足居民的合理住房需求。: A& a. i; p7 C1 K
: @$ h' y2 U; d9 X6 e' ~$ O7 J房价方面,1-5月份,根据国家统计局公布的销售金额和销售面积计算,全国商品房均价为9527元/平方米,涨幅为-10.3%。“房价数据虽然还在下跌,但是跌幅相比1-4月份已经收窄。这也说明房价本身在做调整。近期房屋销售市场面临一些积极的因素,尤其是房贷市场方面给与的支持力度大,其都有助于提振交易数据。反过来,房价大体上缩水一成,也使得近期购房方面的性价比较高。”严跃进称。
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$ P+ q( I5 E8 L0 `5 a+ Q就业的基本盘总体在改善
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+ e9 ?+ K2 H) f" p1 H: a) T1 k就业是民生之本,是发展之基,也是财富创造的源头活水。近期,失业率有走高的趋势,其中青年失业率达到18.4%,5、6月份正是高校的毕业季,千万年轻人涌向就业市场,他们的就业情况在统计数据中是否有体现?如何评价5月份的就业情况?; o2 H8 k" k5 X7 b
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“5月,全国疫情形势整体好转,生产生活秩序逐步恢复,企业复工复产推进,就业形势总体是改善的,失业率也逐渐小幅下降。” 在国新办新闻发布会上,付凌晖就5月就业形势答记者问时表示。: |* M0 w( [1 c
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统计局数据显示,1-5月份,全国城镇新增就业529万人。5月份,全国城镇调查失业率为5.9%,比上月下降0.2个百分点。16-24岁、25-59岁人口调查失业率分别为18.4%、5.1%。31个大城市城镇调查失业率为6.9%。
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# c: [" d) Q$ h“5月份,全国城镇调查失业率是5.9%,比上月回落0.2个百分点。其中,25-59岁就业主体人群失业率是5.1%,也比上月回落0.2个百分点。表明就业的基本盘总体在改善。” 付凌晖分析到。“外来农业户籍人员调查失业率为6.2%,比上月回落0.4个百分点,这部分人员主体是农民工,农民工主要从事制造业、建筑业和批发零售业等劳动密集型的产业,同时以私营个体户和灵活就业居多,就业稳定性相对较差。5月份农民工群体的就业改善,也反映出经济运行出现改善,稳就业的政策措施显效。”
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1 v- T) ?1 ~5 e3 ]! `1 C( E! b不过付凌晖也提到,疫情的冲击对就业的不利影响还没有完全消除,从总的失业率来看,还处于较高水平。同时,年轻人的失业率偏高,主要的原因是在疫情影响下,企业生产经营困难,吸纳就业能力有所下降,同时年轻人求职更倾向于稳定性强的岗位,加剧了供需矛盾。今年我国大学毕业生达到1076万人,随着毕业季的到来,大学毕业生集中进入劳动力市场,可能会进一步加重就业压力。
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“面对这些复杂的局面,下一步还是要落实好稳定经济大盘的各项措施,促进经济的稳定恢复,增强就业的吸纳能力。”付凌晖表示,“同时,要加强援企稳岗,缓解企业的暂时性困难,渡过难关,稳定就业岗位。还要做好职业技能培训,促进劳动力市场供求有序衔接。还要积极推动产业升级发展,创造高质量就业岗位,为大学生就业创造更加有利的条件。” 5 {# I5 v% K8 B+ U& k, S. Q5 A
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