美国总统特朗普在2025年7月23日推出人工智能行动计划,这份文件直指要让美国在AI领域保持绝对领先,不给中国赶超的机会。- g" u- G4 J/ `% F$ ?& ^' _
特朗普强调美国必须主导全球AI标准,否则对手就会利用美国的技术。计划分成三大支柱:加速创新、建基础设施、主导国际外交和安全。
a2 ^% \9 S& b7 u" c c6 _特朗普抱怨说,很多美国科技公司在中国设厂,享受美国自由环境却帮对手发展。- |4 }7 q* Y2 k
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9 ^9 X1 I- e1 _% E) H# G& S) d! `- U他签署三项行政令,第一项简化数据中心审批,放松环境法规来推动建设;第二项推广美国AI技术出口到盟国;第三项要求联邦采购AI系统避免偏见,确保客观性。+ U3 X" [& I9 o5 f4 R- t
这份计划的核心是针对中国竞争,美国需要从源头控制关键技术出口,尤其是AI芯片。
3 n2 ?' ]- o4 }" A! o文件提出修订国家标准与技术研究院的风险管理框架,删除误信息、多样性和气候相关内容,转向评估中国模型是否符合美国标准。
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商务部负责收集行业提案,向盟国出口完整AI技术栈,包括硬件和软件。特朗普在讲话中说,美国正和中国的技术赛跑,得赶紧行动维护优势。
5 v# M T! T) l7 r4 X7 b" w9 ~5 y0 i7 \- p峰会邀请了英伟达和AMD代表,他们讨论了潜在的芯片出口调整。计划还呼吁加强半导体设备出口管制,开发芯片位置验证技术,防止先进芯片流向中国。+ s5 o, ] t1 @' Y7 M6 u( r. s
特朗普的行动计划反映出美国对自身AI实力的担忧。如果真相信自己领先,就该通过公平竞争推动进步,而不是设置障碍。
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7 R$ I+ @/ r' b. H/ ~9 v0 F文件强调,美国AI系统要追求客观真相,避免意识形态影响。+ l2 ]- {9 [* J) N: W
在特朗普签署的行政令中,一项针对联邦采购,要求供应商保证系统中立;另一项加速本土芯片投资,鼓励公司增加对美国制造的投入。
8 V4 j5 B# v: W" g3 A0 w* t白宫官员解释,这针对中国在开源模型的进展,比如阿里巴巴的千问(Qwen)系列。计划提出,建立程序收集提案,用于出口全栈AI包,确保符合安全要求。
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在国际上,计划要求美国在多边组织反击中国影响,推动美国价值治理框架。特朗普团队认为,这些措施能限制对手获取计算能力,维护美国供应链控制。
4 }( j% v+ H- W9 X文件列出多项政策行动,包括为初创提供大规模计算资源,通过改善金融市场实现。峰会后,美国开始执行部分内容。$ \) X1 U+ ^+ }" z2 \
7月下旬,特朗普批准修订出口政策,允许有限销售“H200”芯片到中国,但加25%费用。这引发国会争议,一些议员批评可能削弱美国优势。商务部启动审查中国模型风险程序。2 S6 d/ S+ [; e) R& K' H6 O
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2025年12月11日,特朗普签署另一行政令,建立国家AI政策框架,阻止州级法规阻碍创新。该令保护美国AI免受州法干扰,焦点转向儿童安全和基础设施。
" g. b. q4 x& i: p官员说,这延续了7月计划,统一联邦标准,避免法规碎片化。令中授权联邦挑战州法,如果视为负担或意识形态驱动。白宫强调,此举响应科技界呼声,确保美国领先全球竞赛。+ Z7 c# E R6 y3 W% m" A9 Y4 a
特朗普在Truth Social发帖,称计划带来繁荣,但需警惕中国竞争。12月令要求评估州法对就业和国家安全影响,重申赢得AI竞赛提升经济竞争力。1 b; A2 v' m0 `: E8 o
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6 i5 m" A0 M) I) n2026年1月13日,工业与安全局发布规则,允许向中国出口先进AI芯片,但设销售上限为美国总销量的50%。: d4 O! t7 \; @- N" P
次日,特朗普颁布公告,对H200和MI325X芯片征收25%关税,形成出口费用机制。这政策平衡国家安全与经济,支持美国制造业。
& ~5 l0 \. C5 c2 S$ d批评者认为,这可能让中国获取近90万块芯片,超过本土产量两倍。芯片出口调整后,企业如英伟达申请许可,向批准中国客户销售。政府保留调整权利,确保不超过阈值。
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9 B8 f9 Q" |& F7 b$ }特朗普表示,此举生成收入,强化美国标准。国会提出法案加强审查,担心中国利用芯片推进军事应用。( G0 U; o! C* d: R
中国外交部在2025年7月26日对美国计划回应,各方应推动AI开放、包容、普惠、向善发展,避免对抗,追求共享益处,实现共同进步。0 |1 u6 P( H) s6 o
行动计划呼吁建立国际AI合作组织,协调发展和安全风险。中国承诺分享进展,特别是与发展中国家。大会展示中国企业突破,如阿里巴巴更新Qwen模型,在基准测试领先。5 j* V$ ~" K1 l4 S0 f
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0 I6 G/ Y7 Z- [& C( [中国提议,在联合国框架下形成治理标准,鼓励多边对话。计划对比美国,突出协作性质。外交部说,AI进步依赖资源共享,美国限制可能损害整体进程。7 S# e S$ @' J) x
中国设立组织协调技术交流,帮助全球南方国家。大会吸引国际代表,讨论治理议题。中国强调,美美与共智慧才是共识。" _; B0 [6 _7 P) T. l4 k% J- U1 a9 i6 ^
2025年,中国海关加强进口芯片检查,鼓励国产替代。企业如DeepSeek推出高效模型,吸引发展中国家。中国在多边论坛反击单边标准,倡导多元市场。+ G1 F- I: p$ v' \- f7 Y8 D
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特朗普的计划暴露美国在科技竞争中的狭隘思路,试图通过行政手段阻挡中国发展,但全球化时代,技术进步需要共享。2 u+ Q7 |; o+ D* ]% M2 [4 f& Y
中国回应强调合作,避免对抗,这更符合AI发展规律。美国放松出口H200芯片,附加费用,却可能助长中国进步。中国企业快速迭代模型,证明自立能力强。: N7 r X4 s# [
未来,中美博弈将继续,关键看谁能平衡创新与合作。全球AI标准制定分歧加剧,美国主导盟友,中国倡导对话。供应链不稳影响产业,呼吁共识。
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参考资料:- \6 D. C1 P+ s: V! C( ]
1、特朗普AI峰会上再表态:我们与中国“相处得很好” 北京日报客户端 2025-07-24
0 v& k0 m/ G$ T2、AI峰会上讲话,特朗普突然“即兴发言”:我不喜欢“人工”这个词 环球网 2025-07-24 |