中美再次在伦敦展开磋商,举世瞩目,但不幸的是,特朗普再次严重误判了中国。上次误判代价沉重,这次会受到什么惩罚呢?+ B' x9 G1 f; w8 w# ~' O! g5 |
在这次磋商之前,特朗普政府3次翻脸,提了3个条件,背后的逻辑是什么?特朗普想干什么呢?
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5 ]3 z( f. {# H0 w4 u昨天6月9日,中美两国在伦敦开始新一轮贸易磋商。) _# d0 ?1 f" V: W
很多人都对这轮磋商持谨慎态度,这里面有两个重要原因。# ^* s8 N' c: S* N3 P% ]
第一个原因,这次美方的紧迫性不如上次了,或者说他们没那么着急了。; n ^4 U# C- G$ I! y1 z
上次在日内瓦,美国面临严重的供应危机,特别是港口船舶数量下降,超市和中小企业面临供应危机,零销、运输等跟关税直接相关的服务业开始裁员,通货膨胀和失业潮压力很大。9 L- }/ u* K1 ]
这些问题都很严重,既涉及到广泛的社会问题,又直接影响大量选票,所以特朗普被迫妥协了。* a3 K v' g2 p5 u3 i
这次的稀土问题虽然也很严重,但特朗普的压力主要来自金主。
6 T* S0 B6 Y6 h- G6 J% L第二个原因,6月5日中美通话之后,特朗普在电话中说得很好听,但美方不但没停手,反而迫不及待地不断加码。
i' x6 G" F" y3 N! Q2 t6月5日通话之后,美方至少又加了3次码。' J* z7 I2 ~, F2 P" Y; ]( U
一是美国商务部向美国公司发出指令,暂停核电站零部件与设备的出口许可。
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/ i* U4 V4 X$ d: l二是特朗普6月7日签署3项与无人机有关的行政令,促进美国无人机技术的发展以及商业应用,减少对外依赖,其中涉及到对中国无人机的诸多限制政策。
9 z7 d/ P5 A* S, N# q虽然文字描述上避开了“中国”,但谁都清楚,美国瞄准的对手就是中国无人机。
" ~* B- @1 \* ^- o# L三是美国政府紧急约见英方,特朗普甚至亲自施压,要求拒绝中国在伦敦建设新使馆的申请。2 O; N- y4 |0 Q) c9 ?( X
另外,还有人提到美方突然对两名中国留学生以“走私危险菌种”名义提起刑事诉讼,不过这事不一定有多大的关联。
8 V. h. N7 j* `9 f很显然,特朗普政府很自信,还是在按着他们自己的节奏走,甚至有些事是刻意而为之,就是冲着伦敦磋商来的,例如中国新建大使馆的项目。! h- y/ T+ S" B, f1 L$ B) |& I
除此之外,我们还观察到两个细节,也给这次的磋商增加了阴影。
1 i. j T3 J5 t+ s" [' \& ^6 i第一个细节,综合最近几天美国媒体的报道,在磋商之前,美方已经提前放出风声,提出了3个重要条件。这也能看出来,他们很有信心,底气十足。+ b5 ]3 D, N) f, a7 V8 S
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首当其冲的就是稀土供应要恢复到4月以前的水平。( r$ A* Z8 [ p
白宫经济委员会主席哈西特对媒体说,中国要像4月2日之前一样,大规模开放稀土出口美国,让美国各行业共享中国稀土。0 q' R2 J$ e1 q ~
美国媒体也疯狂炒作中国稀土出口管制“违反自由贸易”,却绝口不提对华芯片禁令。! [8 s b. O- ~( v1 K. d
另外,美国媒体还提到了要求中方恢复美国农产品、石油和天然气进口;以及取消对美方农业和能源产品加征的额外关税等其他条件。
X& I" m8 o/ z: p6 g6 b关键问题不是这些条件是否合理,而是美方准备拿什么来交换?$ S* ?& q# U. x/ |! l8 f
第二个细节,这次卢特尼克也参加磋商,实际上是一个很不好的信号。
3 h- a0 m2 T3 P% y; Q! _0 O" H' B! e0 D有人说,卢特尼克的商务部主要负责科技方向,说明这次磋商将涉及到科技内容。& l1 I' E S: t9 g
关键问题是,如果说特朗普反华,那么卢特尼克就是一个更加极端的打手,他紧跟着特朗普,疯狂地发起一个又一个遏制政策。
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实际上,美国商务部的职责也远不止科技,最近的301和232调查也都是他们发起的,发动机、核电产品禁售令,也都是他们发出的。# D8 ^+ M# v# Z5 i. F( D. M
另外,这次磋商美方让步空间也缩小了,或者说他们手上的牌已经很有限了。
1 ]. o% d" @: O+ S1 u% n+ f# F J上次退一大步,打个比方,相当于一下子从150米的地方往悬崖边上退了120米,看起来退的距离很大,但其实并不危险,这次再退就没那么大的空间了,稍微退一点就到悬崖边上了。* T/ ?% v! W9 _% b4 O8 C
事实上,除了稀土之外,还有一个重点,美国对中国出口商品仍维持高达30%的惩罚性关税,其中20%是因“芬太尼问题”而额外加征的。当然了,我们也有反制性的能源和农产品关税。; \8 [; J# Q1 p% b1 P
那么,特朗普为什么一再对中国严重误判呢?
* Y5 `, v* {- }. M) V% |# }" @' y有人说,特朗普对中国的认知,很可能还停留在2018年上个任期,甚至有人说,他对世界的认知,还停留在1990年代美国鼎盛时期。
- _3 m+ a$ T9 G6 q* b3 o: U+ P" n或许也只有这个说法,才能解释他在中美问题上的严重误判和一系列令人费解的行为了。/ Z/ }* ?3 A2 Q6 u
我们再来看,这次在伦敦,美方的3位代表也很有意思。
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4 d ~7 G3 E$ v' _% i贝森特是务实派,他站在资本市场和财政危机的角度,希望缓解局势;而卢特尼克是强硬派跟瞎搅和的,格里尔不显山露水,实际上也是紧跟特朗普的。9 G0 ?$ F+ B4 @. C* u4 H, p
所以,这次的磋商,很可能不会像上次那样一下子达成协议了,而是要经过多轮磋商。
, ^" `: h E. M至于具体结果,就很难预料了。 |