近日,英国保守党领袖 克米·巴德诺赫(Kemi Badenoch) 提出了新的移民政策,计划大幅收紧外国移民获得永久居留权(ILR, Indefinite Leave to Remain) 的条件。这一提议包括:! Y- g9 h1 z! C# `& {7 V
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" _: k7 W2 ]- R6 [- z( g7 Q将获得 ILR 的最低居住年限 从5年延长至10年;" X/ m0 o* }: J# k3 \8 W
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0 a' |( b# {7 ]$ A% }申请人需证明未领取过政府福利或使用社会住房;' l5 ?3 i; U4 W& R/ p
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* k$ A7 S) F# C; X申请人需证明对英国经济有净贡献(缴纳的税款高于享受的社会福利和公共服务);
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Q. P& m1 G5 K有犯罪记录者将被自动取消 ILR 资格。
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* L t/ m3 [+ N E这些政策如果实施,将直接影响计划长期在英国生活、工作的中国申请人。
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1. 什么是英国的“永久居留权”(ILR)?( R" s2 b; Z7 c; c# o* S3 X
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ILR 相当于英国的“绿卡”,持有者可以:8 y1 x/ g3 [+ K W! `
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l2 L: V! |, j7 S$ W在英国无限期居住和工作;4 Z9 R2 _: h& e3 [, d: c
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! l6 Y3 N; O0 V( u享受英国全民医疗(NHS),无需支付移民健康附加费(目前每年 £1,035);
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6 E6 g* ]" [+ R: V6 j申请部分社会福利,如住房补助和失业金;
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担保家属移民,如配偶、子女;1 _6 {; g2 Y B: H' b5 g: \- ^( N
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申请英国公民身份(护照)。2 R/ L; A3 Y$ l
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- w% W' b2 ^, V) Q6 H+ _3 q2. 新政会影响哪些中国申请者?" e1 h% ]! B% D3 r! }: K
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, z3 I* \) z1 F# o# S英国官方数据显示,2023年共批准了约 12万份 ILR 申请,比2016年增长了一倍。然而,根据新政策,以下几类中国申请人可能受到较大影响:9 x# }! k- R4 f& I4 h# o9 J9 c
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. X% k5 x# j g) V' T6 g(1)留学生转工作签证的申请人
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影响:目前,许多中国留学生毕业后申请工作签证(Skilled Worker Visa),5年后申请 ILR。如果 ILR 申请年限延长至10年,将使他们需要更长时间才能获得长期居留权。
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- }2 a1 ^' e! t# b+ a& r( Q% Q应对建议:尽早规划职业路径,优先选择短缺职业(如护理、工程、IT 等),以提高续签和最终转永居的成功率。) Q9 @# E3 H) L; R9 d
% E& @* i8 N. l3 Q4 q% n/ l+ l# M1 V5 G$ q4 o; M- g
(2)工签持有者的家庭成员8 g/ c3 X8 j" E S, J4 z$ O
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# ]. G. p% E9 ~" x影响:如果工签持有者的家庭成员(如配偶)不在英国工作,家庭的总收入可能达不到“净贡献”标准,影响 ILR 申请。
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应对建议:配偶或家属应尽量参与正式工作,增加家庭收入,确保满足净贡献要求。- A+ Y. S- f" h( p/ H0 F1 ~
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(3)计划申请投资移民或企业家移民的人士
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/ G$ J. Z3 l7 ~, g" _影响:虽然投资移民(如 Innovator Founder Visa)通常不依赖福利,但英国政府可能会调整对移民经济贡献的评估方式,增加审批难度。- X2 D1 @$ \/ c' r: p8 X
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5 ^, H! ^2 l8 J$ o* g应对建议:选择能够快速盈利、符合英国经济发展方向的投资项目,例如高科技、绿色能源等行业。3 L- t5 a* ^/ |0 |' T
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(4)曾申请过公共福利或社会住房的人士9 J: h0 S/ u, t5 P+ D- C
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影响:新政规定,领取过社会福利的申请人可能无法获得 ILR。) @0 O& N( b1 \9 `; q- }! O7 G
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+ ?2 e( _3 }4 [, Q应对建议:在持有临时签证期间,尽量避免申请任何形式的社会福利或住房补助,保持良好的财务记录。
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! q# ^. K. L' _1 X) y5 O! J3. “净贡献”要求:如何计算?
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1 r$ V/ a# z% r2 i u, `: _英国国家统计局(ONS) 估算,约 50% 英国家庭是“净贡献者”,即支付的税款高于享受的社会福利和公共服务。对于移民而言,净贡献的主要考量因素包括:) Z* k+ u6 c2 G9 u+ z
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, y/ d! z0 A- A3 H* @收入水平:申请人需要达到一定的工资标准(尚未公布具体金额);
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税收情况:每年缴纳的所得税和国民保险(NI)需高于领取的福利金额;) K( U" d/ y; h0 e
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工作类型:高薪行业(如IT、金融、医疗等)更容易满足“净贡献”要求;. G; [1 w0 \$ x) Q, T% I
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- k! k: J F' f/ j3 |家庭负担:如果有多个子女或非就业配偶,家庭可能更难达到“净贡献”标准。0 a) K2 ^ _* b) { y0 I* Y; l
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建议:: J5 { C; |, K
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# Y- c$ u* l8 o9 q6 R( Y选择高薪职业,如 IT、工程、金融、医疗等;
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' ~, Z6 V F/ w4 U, ?规划税务,合理减少个人开支,提高净贡献度;' b* H4 P, C* \
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7 k' k/ j1 S/ L2 P5 M5 @! F避免长时间失业或低收入工作。 n; V9 t- W9 [( w, U3 x8 k: K/ {# u
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; Y. o; M) l9 }2 [* R: X' g( u4. 犯罪记录如何影响 ILR 申请?
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$ {$ A6 f$ r, S f英国政府目前已经对 ILR 申请者进行犯罪背景审查,但新政策可能进一步收紧标准。目前,以下情况可能导致 ILR 申请被拒:
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曾因严重犯罪被定罪(如暴力犯罪、毒品犯罪);
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有非法居留记录;4 s, v$ Q3 f2 W
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涉及移民欺诈(如提供虚假材料)。$ ?. w9 X L: G) S
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建议:; O8 q7 P5 h5 [' z, w' |
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0 V z/ f- |0 F: x& W确保遵守英国法律,避免任何违法行为;2 Q- M" y, ]' [
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申请 ILR 前,可自行申请 英国警察无犯罪记录证明(ACRO Police Certificate) 确保记录清白。
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5. 这些新政策会降低英国移民数量吗?
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* P3 b8 I0 i2 C" t; z目前,英国的净移民人数仍然较高:
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2023年,英国净移民人数达到 90.6 万人,创历史新高;
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2024年估算为 72.8 万人,有所下降,但仍远高于2010年代的水平;
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/ P. n- Y) n- ^7 O) U4 E过去十年,不到三分之一的移民最终获得 ILR,大多数人在签证到期后离开英国或转换其他身份。
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许多移民专家认为,增加 ILR 申请门槛可能不会显著减少移民人数,但可能会影响长期定居英国的人群结构。/ X5 }* {# [4 X" ?/ S
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$ v a4 o0 {4 \1 m/ K0 C6. 中国申请者如何应对?
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2 g( ]8 F6 e, G0 h7 n如果你计划未来申请 ILR,以下建议可以提高成功率:# X7 \7 R' u$ S
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% c+ ~6 E5 |1 L' [: |- f$ P4 T: A✅ 尽早规划职业路径:选择高薪、短缺职业,如护理、工程、IT、金融等。# A r. u s: e8 S/ Q9 q; I9 i
✅ 避免领取社会福利:确保在临时签证阶段不申请任何政府补助。
$ H0 K) F, v) O8 U; z7 D✅ 提升家庭收入:家庭成员尽量就业,增加“净贡献”可能性。
2 g3 ?) l7 q; I* v. D✅ 保持良好税务记录:确保缴税金额足够,符合“净贡献”要求。
: U1 b3 p+ ]+ z5 l" ], {4 X✅ 确保无犯罪记录:如有过轻微违法行为,可在申请前咨询移民律师。- U/ s# o8 D4 S8 ~/ i
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英国保守党的新移民政策将提高 ILR 申请门槛,对计划长期留英的中国申请者影响较大。对于留学生、工作签证持有人及其家属、投资移民者,提前规划、提高收入、避免福利依赖,将成为未来成功申请 ILR 的关键。
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