近日，英国保守党领袖 克米·巴德诺赫（Kemi Badenoch） 提出了新的移民政策，计划大幅收紧外国移民获得永久居留权（ILR, Indefinite Leave to Remain） 的条件。这一提议包括：
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将获得 ILR 的最低居住年限 从5年延长至10年；! [; x) X/ W; A" H6 @9 R' F6 k& Q
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+ Z* v% I7 y0 b; w/ Y& L申请人需证明未领取过政府福利或使用社会住房；
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' |( W& o# _. `: O: x/ v" S申请人需证明对英国经济有净贡献（缴纳的税款高于享受的社会福利和公共服务）；
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有犯罪记录者将被自动取消 ILR 资格。. k# l1 O7 E! p2 u; x9 S/ J
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这些政策如果实施，将直接影响计划长期在英国生活、工作的中国申请人。
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1. 什么是英国的“永久居留权”（ILR）？* ]/ a: Z0 S: k+ A( z8 [8 k
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ILR 相当于英国的“绿卡”，持有者可以：: P% w: r' ?. ~, R. Z
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在英国无限期居住和工作；
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: p' M+ ?8 r/ R; e$ H: R. s" V享受英国全民医疗（NHS），无需支付移民健康附加费（目前每年 £1,035）；
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申请部分社会福利，如住房补助和失业金；
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% S9 s& Z8 w& @7 B" {% j) i担保家属移民，如配偶、子女；
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申请英国公民身份（护照）。
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2. 新政会影响哪些中国申请者？
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英国官方数据显示，2023年共批准了约 12万份 ILR 申请，比2016年增长了一倍。然而，根据新政策，以下几类中国申请人可能受到较大影响：* R! C4 E1 S+ D1 `" e* Y
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（1）留学生转工作签证的申请人
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7 r# O0 @: V- f) O% P+ H2 u影响：目前，许多中国留学生毕业后申请工作签证（Skilled Worker Visa），5年后申请 ILR。如果 ILR 申请年限延长至10年，将使他们需要更长时间才能获得长期居留权。& j; A2 {0 F- b( N; T
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应对建议：尽早规划职业路径，优先选择短缺职业（如护理、工程、IT 等），以提高续签和最终转永居的成功率。% y1 T; J8 E: a7 [
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（2）工签持有者的家庭成员3 J$ a, ]8 h3 e' b" u# M1 N
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影响：如果工签持有者的家庭成员（如配偶）不在英国工作，家庭的总收入可能达不到“净贡献”标准，影响 ILR 申请。
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应对建议：配偶或家属应尽量参与正式工作，增加家庭收入，确保满足净贡献要求。
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$ s7 @* B' L, Y# t6 K# M: M% `3 w（3）计划申请投资移民或企业家移民的人士. p4 s( U; H8 o2 [; ]/ t; L1 ^
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影响：虽然投资移民（如 Innovator Founder Visa）通常不依赖福利，但英国政府可能会调整对移民经济贡献的评估方式，增加审批难度。
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应对建议：选择能够快速盈利、符合英国经济发展方向的投资项目，例如高科技、绿色能源等行业。
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（4）曾申请过公共福利或社会住房的人士% _* ` M4 R1 T' m
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( c. P/ c2 p2 t2 t, Z; a影响：新政规定，领取过社会福利的申请人可能无法获得 ILR。
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- ~, ~& [+ u9 v/ }2 z1 t应对建议：在持有临时签证期间，尽量避免申请任何形式的社会福利或住房补助，保持良好的财务记录。! @4 ~. R/ J/ @ H+ ?' m4 g
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+ j' Y3 C1 ]8 O! u8 @, |9 O3. “净贡献”要求：如何计算？
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英国国家统计局（ONS） 估算，约 50% 英国家庭是“净贡献者”，即支付的税款高于享受的社会福利和公共服务。对于移民而言，净贡献的主要考量因素包括：5 B0 v& ^+ u9 b& L/ H- ~8 T
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6 O% P' a, a0 W. l2 l收入水平：申请人需要达到一定的工资标准（尚未公布具体金额）；3 }- |6 t# B) s3 {) N# q3 E
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( N; c9 c7 c$ R+ S2 z1 C" [, e税收情况：每年缴纳的所得税和国民保险（NI）需高于领取的福利金额；+ k2 i. Z( ]! Z9 @; u4 J. M; s$ C8 a
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工作类型：高薪行业（如IT、金融、医疗等）更容易满足“净贡献”要求；. M) i7 r e4 n. S n7 S2 Y7 v3 Z
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4 l/ p3 |# m% x. `) L$ i家庭负担：如果有多个子女或非就业配偶，家庭可能更难达到“净贡献”标准。
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4 X% n0 h: _; N/ R1 [1 Y建议：
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; w+ R- K; R" `, D2 N选择高薪职业，如 IT、工程、金融、医疗等；) K& v4 o5 T* A4 C
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0 C0 k, [9 ]+ S- _5 U! _2 N规划税务，合理减少个人开支，提高净贡献度；
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避免长时间失业或低收入工作。
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4. 犯罪记录如何影响 ILR 申请？: k" `) |; H- l6 w2 N
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( \7 W( B' f- p9 ~& {/ U( a英国政府目前已经对 ILR 申请者进行犯罪背景审查，但新政策可能进一步收紧标准。目前，以下情况可能导致 ILR 申请被拒：
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! [, ?& ]/ @( ^0 o曾因严重犯罪被定罪（如暴力犯罪、毒品犯罪）；' \/ S/ P& O. L% Y* S* B
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6 k$ o& D; y, g* f7 u7 r6 R/ y' ^有非法居留记录；0 A, Q4 |+ Z1 Q1 }0 X
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涉及移民欺诈（如提供虚假材料）。$ L/ s. Z4 S3 w+ I
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建议：4 n- ~' L/ F) h- Q4 O4 d- ?
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$ N9 ]6 A7 u* h; A8 s确保遵守英国法律，避免任何违法行为；
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7 D( @% `: Z7 Q; Z& U+ l申请 ILR 前，可自行申请 英国警察无犯罪记录证明（ACRO Police Certificate） 确保记录清白。/ @. Z9 \- w/ c+ p
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& F" [7 g9 n/ t1 U+ j3 ~. Y1 k5 r5. 这些新政策会降低英国移民数量吗？, [" a+ ]: ]$ h( ?* r' F' l
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目前，英国的净移民人数仍然较高：/ Z: P b9 B, d6 E, o
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2023年，英国净移民人数达到 90.6 万人，创历史新高；5 {# I8 a. ? d1 l1 o. n$ f
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2024年估算为 72.8 万人，有所下降，但仍远高于2010年代的水平；4 A' {- z& T8 M6 l% B$ B
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过去十年，不到三分之一的移民最终获得 ILR，大多数人在签证到期后离开英国或转换其他身份。2 m5 [# {6 p! h) v# R
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许多移民专家认为，增加 ILR 申请门槛可能不会显著减少移民人数，但可能会影响长期定居英国的人群结构。
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6. 中国申请者如何应对？6 z0 }( z7 ~" g- c' H# Y( H
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- Z3 u" z1 V: s/ I如果你计划未来申请 ILR，以下建议可以提高成功率：
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✅ 尽早规划职业路径：选择高薪、短缺职业，如护理、工程、IT、金融等。
$ `; { e* K+ {✅ 避免领取社会福利：确保在临时签证阶段不申请任何政府补助。
/ d! J( {& `; L/ i✅ 提升家庭收入：家庭成员尽量就业，增加“净贡献”可能性。
9 H1 @' x1 j# ]6 I0 B U* e✅ 保持良好税务记录：确保缴税金额足够，符合“净贡献”要求。
' ?. x3 a4 v+ o) r7 O5 Z# S; j' M8 E✅ 确保无犯罪记录：如有过轻微违法行为，可在申请前咨询移民律师。
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I' c* ?, r* x4 k, u. E5 q. p英国保守党的新移民政策将提高 ILR 申请门槛，对计划长期留英的中国申请者影响较大。对于留学生、工作签证持有人及其家属、投资移民者，提前规划、提高收入、避免福利依赖，将成为未来成功申请 ILR 的关键。 ?3 N) a) W: U. a( H
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* s* ?0 K6 y; ?想了解更多详细政策，建议关注 英国政府官方网站 或咨询专业移民律师，以制定最佳移民策略。+ P. A0 N- M1 K! E2 W8 F* Y
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