春节回老家带上宠物不容易 专家：寻找客运服务和宠物运载需求平衡点

本报记者 赵丽

一家三口今年回云南西双版纳过春节，却分道而行：

0 P. R4 o3 U& ^9岁的女儿作为“无人陪伴儿童”乘机前往，爸爸妈妈目送女儿顺利安检后火速驾车奔向家中。
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而之所以如此大费周章，只因为想让家中养的马尔济斯犬和他们一起回家过年。
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“去年不少航空公司推出了‘宠物进客舱’的服务。我们原本也打算尝试一下，但操作下来发现还有一些不确定因素可能导致行程受阻。”上述家庭的女主人、北京市民王娜告诉记者，以往，乘客如需带宠物登机，需要办理托运，宠物将被放置在客舱下方的有氧货舱中，如今在不少航班中，宠物成了“乘客”的一员。
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9 e! r' h3 A: T; H0 `3 l不过，这些特殊“乘客”的名额是很有限的，比如有的航空公司规定，窄体机每个航班最多允许带入2只宠物，宽体机每个航班最多允许带入4只宠物。
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“目前开放这项服务的航空公司，基本上宠物‘乘客’都限定在个位数以内，也就是说我们要在确定航班并购买机票后，再在航空公司规定的时间内为宠物犬‘抢座’。”王娜告诉记者，有的航空公司规定是在航班起飞前6小时，才能通过下单购买“爱宠进客舱”产品，有的是在航班起飞前7天至航班起飞前48小时。
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其中，有一个时间点是宠物主需要重点考虑的——携宠登机需要提供动物检疫合格证明，其有效期最长为5天。“在北京还好说，我们担心即使抢到了宠物登机票，回老家后县城里能不能及时提供动物检疫合格证明，回京时会不会很麻烦？”

由于家里的宠物犬刚刚生病痊愈，考察了宠物寄养的价格和条件后，王娜一家选择了开头看似最麻烦，但对于他们性价比最高、最不会出问题的方式。“无人陪伴儿童服务已经很成熟了，女儿飞回去我们很放心。我们俩带着小狗可以一路走高速，在车里睡不用考虑住宿问题，两天不到就能开到云南。”

/ L3 K9 h, R" U不过王娜还是对于未来携宠出行很期待，“航空运输中，宠物常被当作活体货物对待，然而‘毛孩子’早已成为很多家庭的一员。现在这么多航空公司开始‘试水’这项服务，我相信今后宠物家庭出行也将越来越便捷”。
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王娜说，这次在给女儿送机的过程中，还专门在机场打听了“宠物进客舱”服务的细节，“特别打动我的是，他们说全国首家宠物候机厅已经在深圳机场国内货站正式启用，这就完全改变了过去宠物与航空货物混合运输的托运方式，最大程度确保了宠物的安全”。
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/ H+ L/ q: ?- A: G在采访中，《法治日报》记者注意到，当下，宠物的“衣食住行”服务逐步走向正轨，但“行”的服务仍不尽如人意，关于宠物公共交通出行方式的话题讨论热度也居高不下。
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6 `& C$ h# f( @! c比如去年，中国铁路客户服务中心推出《铁路旅客高铁宠物运输调查问卷》，共设置15个问题，包括宠物运输需求、定价标准、非养宠人士建议等，问卷内容引发广泛关注。
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受访的宠物主表示，假日出游、春节回家等都期待能带宠出行，没有条件自驾的主人只能选择寄养或给宠物单独包车。目前，国内宠物长途旅行的可选交通方式有限，而且通常人宠分离。
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据北京市律师协会交通管理与运输法律专业委员会主任黄海波介绍，目前，国内宠物运输的主流方式为航空、铁路和公路。前两者都依托于具体班次，公路运输更灵活，最常见的是宠物物流公司的专车运输。但一些地方的宠物物流市场较为混乱，存在市场监管不到位、运输合同不规范等问题，运输过程存在较大隐患。

! `6 P9 I9 [) b' r7 }3 N3 l大连交通大学经济管理学院副教授刘文歌团队曾于2022年作过相关调研，认为国内宠物物流体系还不够健全。实际操作中，开展宠物集中运输，承运人很难及时回应多位托运人的即时需求，运输过程中专人监控等增值服务也难有保障。

在采访中，多位非养宠人士也向记者表达了对宠物上高铁等公共交通的担忧。他们认为，高铁加强站台看护、采用专业包装、使用净味设备、使用毛发过滤装置，都是开展这项服务的基本前提，同时应做到“人宠分离”。
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* x- |" D; M5 V5 i那么，设立带宠人士专属车厢是否可行？
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, F! ?6 m6 w7 A想要做到这点，受访专家认为还有诸多问题需要解决：通常一节宠物车厢客满的可能性不大，让其他乘客坐在宠物车厢，怎么卖票？如果运费过高，大部分养宠人士可能负担不起，如果运费较低，高铁方又难以保证不亏损。当特别时段高铁票“一票难求”时，是优先保障旅客运输还是给宠物托运也留有一席之地？要兼顾客运服务和宠物运载的需求，如何在运力、公共卫生等方面找到平衡点？

0 f4 P' P% x2 b: {5 U不过，记者也注意到，国内多地已经开始对宠物友好型交通出行进行有益尝试，粤港澳大湾区多个机场推出专门针对宠物的便民服务；哈啰、滴滴出行等上线“宠物出行”服务……

“目前还是要兼顾客运服务和宠物运载的需求，在运力、公共卫生等方面找到平衡点。”在黄海波看来，宠物出行纠纷频发的原因主要出现在卫生和舒适、安全和责任、规范和管理缺乏等方面。部分宠物可能会带来脏乱和异味，影响其他乘客的乘车体验，尤其对于那些过敏或者对宠物不感兴趣的乘客来说，可能引发不满和纠纷；宠物的行为不可预测，可能对司机和其他乘客的安全造成潜在威胁，例如宠物可能会咬伤或者抓伤他人，甚至引发意外等。

, V) [8 D0 p# H: f' s为促进宠物出行经济的可持续发展，上海市政协常委、上海市新的社会阶层人士联谊会副会长卢慧文建议通过立法和规范化管理，使携宠出行有法可依。针对设有宠物友好区域的公共空间，应出台详细政策法规和行为准则，明确权责划分，对违反规定的行为实施处罚；明确规定“宠物友好”服务所必须包括的服务内容及标准；对于携宠入住酒店或其他宠物友好场所涉及的额外费用应当建立统一的行业规范准则，确保收费透明合理，避免乱收费现象的发生。
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受访的宠物主表示，期待有关部门在充分听取各方意见的基础上，提出科学合理、可操作的解决方案，以满足大众对宠物出行的需求，共同打造一个更加包容、和谐的宠物友好环境。
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来源： 法治日报