知识小课堂——宠物篇（二）

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关于哪里可以做宠物尸检的咨询

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根据现行法律法规，国家对宠物尸检相关服务未做出明确规定，相关管理和法律尚处空白，因此南宁市未设立具备宠物尸检资质的机构。
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开展宠物火化相关的业务需要何种证件

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0 b  N: v  M. @0 w/ t) i0 x1、宠物火化场所本质属于动物无害化处理场所，根据《动物防疫条件审查办法》第二条“动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当符合本办法规定的动物防疫条件，并取得动物防疫条件合格证。”宠物火化场所需要办理《动物防疫条件合格证》。
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4 [; A& p% K( x) q2、动物无害化处理场所应符合《中华人民共和国动物防疫法》第六条“动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所应当符合下列条件：（一）各场所之间，各场所与动物诊疗场所、居民生活区、生活饮用水水源地、学校、医院等公共场所之间保持必要的距离；（二）场区周围建有围墙等隔离设施；场区出入口处设置运输车辆消毒通道或者消毒池，并单独设置人员消毒通道；生产经营区与生活办公区分开，并有隔离设施；生产经营区入口处设置人员更衣消毒室；（三）配备与其生产经营规模相适应的执业兽医或者动物防疫技术人员；（四）配备与其生产经营规模相适应的污水、污物处理设施，清洗消毒设施设备，以及必要的防鼠、防鸟、防虫设施设备；（五）建立隔离消毒、购销台账、日常巡查等动物防疫制度。”和“第十条 动物和动物产品无害化处理场所除符合本办法第六条规定外，还应当符合下列条件：（一）无害化处理区内设置无害化处理间、冷库；（二）配备与其处理规模相适应的病死动物和病害动物产品的无害化处理设施设备，符合农业农村部规定条件的专用运输车辆，以及相关病原检测设备，或者委托有资质的单位开展检测；（三）建立病死动物和病害动物产品入场登记、无害化处理记录、病原检测、处理产物流向登记、人员防护等动物防疫制度。”的相关要求。


3、《动物防疫条件合格证》办理流程应当按照《动物防疫条件审查办法》（2022年9月7日农业农村部令2022年第8号公布，自2022年12月1日起施行）第十三、十四、十五条的相关要求。法律条文原文为：


第十三条 开办动物饲养场、动物隔离场所、动物屠宰加工场所以及动物和动物产品无害化处理场所，应当向县级人民政府农业农村主管部门提交选址需求。


( J- r& z; K1 y县级人民政府农业农村主管部门依据评估办法，结合场所周边的天然屏障、人工屏障、饲养环境、动物分布等情况，以及动物疫病发生、流行和控制等因素，实施综合评估，确定本办法第六条第一项要求的距离，确认选址。
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# J# m& |# y% \( ^& i前款规定的评估办法由省级人民政府农业农村主管部门依据《中华人民共和国畜牧法》《中华人民共和国动物防疫法》等法律法规和本办法制定。
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: b/ I6 j2 P1 h9 ?- g% U1 h* O第十四条 本办法第十三条规定的场所建设竣工后，应当向所在地县级人民政府农业农村主管部门提出申请，并提交以下材料：
4 B2 Z" R0 f& S# F7 D" U（一）《动物防疫条件审查申请表》；
$ C0 q* y, }. B6 _6 H: \（二）场所地理位置图、各功能区布局平面图；
（三）设施设备清单；
（四）管理制度文本；
（五）人员信息。


申请材料不齐全或者不符合规定条件的，县级人民政府农业农村主管部门应当自收到申请材料之日起五个工作日内，一次性告知申请人需补正的内容。
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第十五条 县级人民政府农业农村主管部门应当自受理申请之日起十五个工作日内完成材料审核，并结合选址综合评估结果完成现场核查，审查合格的，颁发动物防疫条件合格证；审查不合格的，应当书面通知申请人，并说明理由。
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关于农贸市场私宰犬猫和犬猫肉产品监管主体职责分工

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( t; U# |$ E% {  O对于犬、猫屠宰的检疫问题，国家仅出台了《犬产地检疫规程》和《猫产地检疫规程》，以上两个规程只适用于饲养者，不能作为实施犬、猫屠宰的依据。鉴于目前农业农村部、自治区都尚未出台犬、猫屠宰检疫规程，实施犬、猫屠宰检疫无法可依，动物卫生监督部门无法对犬、猫实施屠宰检疫，更无从开具《动物产品检疫合格证明》。
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; `5 H9 L/ G, ?: b, M0 G8 N《农业部食品药品监督管理总局关于加强食用农产品质量安全监督管理工作的意见》（农质发〔2014〕14号）文件对农产品质量安全责任进行了明确。农业部门履行食用农产品从种植养殖到进入批发、零售市场或生产加工企业前的监管职责，建立食用农产品产地准出制度，因地制宜地按照产品类别和生产经营主体类型，将有效期内“三品一标”质量标志、动植物病虫害检疫合格证明及规模化生产经营主体（逐步实现覆盖全部生产经营主体）出具的食用农产品产地质量检测报告等质量合格证明作为食用农产品产地准出的基础条件；食品药品监管部门履行食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后的监管职责，着手建立与食用农产品产地准出制度相对接的市场准入制度，将查验农业行政主管部门认可的作为食用农产品产地准出基础条件的质量合格证明作为食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业的基本条件。

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在农贸市场销售无法证明来源的犬、猫肉产品行为违反了食品安全法的有关规定，建议由市场监管部门按照《中华人民共和国食品安全法》的相关规定予以处理。

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来源：南宁市农业农村局

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编辑：南宁市农业信息中心

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法律顾问单位：广西法严律师事务所

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