蒙古煤炭单方面毁约涨价，中国不吃这一套！只能找印度当接盘侠？

显示全部楼层 · 2024-10-23 12:57:28

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两个邻国之间，最理想的状态就是一个钱多缺资源，一个没钱资源多。
我国和蒙古国正是如此——蒙古国是全球煤炭最丰富的国家之一，而随着工业高速发展，我国对煤炭的需求也越来越大。
从1999年起，我国开始从蒙古进口大量煤炭。
但2023年初，蒙古国单方面撕毁了与我国的煤炭合约，把煤炭出口给了印度，在运输时更是宁愿从俄罗斯绕道也不走中国的港口。蒙古究竟打的什么算盘？

绕道俄罗斯也不从中国走

蒙古国作为一个内陆国家，所以进出口总是依赖中国和俄罗斯的港口。中国的天津港是蒙古国货物出口的主要通道，蒙古国的煤炭、铜矿等资源通过中蒙边境口岸，进入中国铁路网络，再最终到达天津港运往世界各地。
所以借道中国把煤炭运往印度，无疑是最快捷的方式。

但蒙古国刚撕毁了和中国的合约，还临时改价。做了亏心事，蒙古国也不敢，再继续依赖中国的运输通道，才不得不从俄罗斯绕远路。
虽然绕道俄罗斯会增加运输距离，但蒙古国认为通过与俄罗斯的合作，可以在一定程度上降低运输成本。

例如，蒙古国可以利用俄罗斯的铁路和港口设施，与俄罗斯协商运输费用，从而减少总体运输成本。此外，蒙古国也期望通过与俄罗斯进行长期合作，逐步降低绕道运输的成本。
同时，印度那边也明确提出要求，只能从俄罗斯绕路，完全不考虑借用中国港口运输煤炭。其根本原因还是在于中印关系，这使得印度方面顾虑重重。

在印度看来，若选择通过中国运输煤炭，一旦未来中印之间再次出现冲突，那么他们的煤炭供应，极有可能会受到中国的限制。
蒙古为何把煤炭卖给印度？

我国曾是蒙古煤炭贸易最重要的合作伙伴之一，每年都要向蒙古进口大量煤炭，两国的贸易关系一直相对稳定。
蒙古国为什么突然单方面解除与我国的合约，放弃使用便利的中国港口，也要把煤炭出口给印度？

原来，蒙古国想要提高煤炭的价格，修改了煤炭出口协议的相关内容，将卖给我国的煤炭从原来的坑口价直接改成了边境价，也就意味着我国要继续从蒙古买煤炭，就要多付一笔运输费，这让我国进口的价格直接翻了个倍。

蒙古国在与我国的贸易合作中，先是做出了毁约的不当行为，随后竟然又擅自改价。这种背信弃义的举动实在令人失望。我国自然也不会惯着他们的这种行为。

同年4月，位于中蒙边境的甘其毛都口岸，通关的煤炭数量仅为1.9万车。与之前相比，环比下跌幅度超过了19%。
到了5月底通关煤炭数量，环比再度下降34%。如此大幅度的下降，无疑给蒙古国的煤炭出口带来了巨大的压力。
与此同时，我国果断地开始恢复与澳大利亚的合作，从澳大利亚进口煤矿。澳大利亚的煤炭不仅品质好，而且供应十分稳定。
这也是用实际行动告诉蒙古国，你看我大中国离开你，还转不转得了？

蒙古一看我国不买他们的煤炭便开始着急了，失去了这么大一个合作伙伴，那么多矿产资源能卖给谁呢？
就在蒙古国陷入困境、一筹莫展之际，另一个煤炭消耗大国——印度强势登场。印度为了满足自身庞大的能源需求，毅然以高我国1.8倍的价格进口蒙古国煤炭。面对如此诱人的高价，蒙古国自然愿意把煤炭卖给印度。
于是，蒙印两国很快地签订了合约，开展了紧密的合作。

除了印度愿意开出更高的价格之外，蒙古国做出这一决策，也受到其地缘政治的影响。
蒙古国一直奉行“第三邻国”外交政策。处于中俄这两个大国之间的蒙古国，始终在积极探寻在中俄之外，拓展与其他国家建立紧密关系的途径，以此平衡地缘政治带来的压力。
在当今复杂多变的国际政治格局中，蒙古国深知仅依赖周边两个大国，存在一定的局限性，因此渴望在更广泛的国际舞台上，寻找新的合作伙伴和支持力量。

与印度加强经济合作，极有可能是蒙古国在外交领域的一种重要策略。蒙古国期望通过与印度不断深化的贸易往来，为蒙古国带来新的经济机遇和发展动力，同时在国际社会中树立起蒙古国积极开放、勇于拓展合作的形象。
通过这种方式，提升自身在地区事务中的影响力，为自身的发展创造更加有利的外部环境。
蒙古国发现运输成大问题

蒙古国与印度签订合约后，却发现了一个严重的问题：蒙古国和印度相距2200多公里，中间还隔着一整个中国。

蒙古国虽然矿产资源丰富，但是运输能力实在是太弱了，完成无法支撑起如此大量煤炭的出口。那么蒙古国的运输能力究竟有多弱呢？
蒙古国作为一个内陆国家，没有自己的出海口，所以必须依赖周边国家的港口运输。这就使得蒙古国在出口运输方面受到很大的限制，不仅要支付高额的港口使用费用，还需要与其他国家协调运输安排。

例如，蒙古国的煤炭如果要出口到欧洲或其他地区，通常需要先通过铁路或公路运输到中国的天津港、秦皇岛港等，或者俄罗斯的海参崴港等，然后再通过海运运往目的地。
海上运输是走不通了，那么陆上运输呢？

蒙古国的陆上运输主要分为铁路和公路两部分。
蒙古国现有铁路里程2000多公里，其铁路体系主要由两条关键线路构成。

其中一条是乌兰巴托铁路，它连接着蒙古国的首都乌兰巴托与国内的多个重要地区，对于人员流动和货物运输起着至关重要的作用。
另一条则是从乔巴山至蒙俄边境口岸的出入境铁路，这条铁路成为了蒙古国与俄罗斯之间贸易往来的重要通道，对于促进蒙古国与俄罗斯的经济交流发挥着不可或缺的作用。
但是各国的铁路轨道标准不同。例如，中国采用的标轨铁轨，其标准为14.35厘米；而蒙古国使用的是俄罗斯宽轨铁轨，标准为15.20厘米。

中国的铁轨就比蒙古的要窄一些，那么中国从蒙古国进口煤炭时，货物运输到两国边境后要进行货物换装，耗费更多的时间和金钱。
所以蒙古国就不得不选择公路运输。但即便是公路运输，蒙古国也仅有苏联时期建造的两条公路，具备了大量煤炭运输的条件，其他公路线运营情况较为糟糕。

虽然蒙古国公路总里程高达50000多公里，但其中大部分都是土路和砂石路。在恶劣的天气条件下，很容易变得泥泞不堪或尘土飞扬，严重影响了交通运输的效率和安全性。
硬面路里程仅有3000多公里，远远无法满足大件货品远距离运输。当需要运输大型设备、重型机械等大件货品时，由于硬面路里程有限，且土路和砂石路难以承受大件货品的重量和体积，往往会面临诸多困难。
比如，运输过程中可能会出现道路损坏、车辆陷入泥泞等情况，不仅增加了运输成本，还延长了运输时间，极大地制约了蒙古国的经济发展和贸易往来。

总结

蒙古国放弃借用中国便捷的运输通道，而是选择从俄罗斯绕道，增加了运输成本和时间，可能会影响其经济发展的稳定性。而对印度而言，绕路运输不仅增加了能源成本，还面临着更多的不确定性和风险。

要是蒙古国不单方面撕毁与中国的合约，而是以更加理性和长远的眼光看待两国的贸易合作，充分发挥各自优势，加强沟通与协调，或许能够实现共赢发展。

信息来源：
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刚奥奇尔（Erdenebileg Gan-Ochir）. “新铁路”建设背景下扩大蒙古国煤炭出口的对策分析[D]. 吉林外国语大学, 2020. DOI:10.27833/d.cnki.gjlhw.2020.000155.% Y7 G: i3 B3 R' ^, A K6 Y

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