提起数字货币,人们更多想到的是这些“货币”——
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3 ?9 f7 d0 Q1 U/ l6 T" _; Z1 l不过,经过中国人民银行认证的数字货币,可能过不了多久,就能到你的手上了! ]( f+ t1 t! J8 h1 ?
; e" I0 K6 l$ c& D在日前举行的第三届中国金融四十人伊春论坛上,中国人民银行支付结算司副司长穆长春透露:( q1 a" ~/ w, g: N6 j
( c" |1 D1 U9 q5 y7 V从2014年到现在,央行数字货币(DC/EP)研究已经开展了5年。我国央行数字货币呼之欲出!! ]4 w: x; Y/ ?2 [0 r
6 f5 |' E/ T" ~( [1 M/ F, h! _消息让人振奋。不过,央行为啥要发行数字货币?怎么发行?怎么使用?会不会带来通货膨胀?这些问题还要好好说道说道。. R X( ?* J& v
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为啥发?
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# Y- P: m) p4 y8 N9 a# M# p方便安全成本低' s; {" M! Z6 e" ?
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数字货币,一般简称为“DC”,是英文“Digital Currency”的缩写。
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不过,人民银行的数字货币的英文简称是“DC/EP”。除了数字货币,还有电子支付的概念(EP即electronic payment)。
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+ |1 a* h) ], Z4 @# [! X. g人民银行原行长周小川此前就强调,研究数字货币,本质上是要追求零售支付系统的方便性、快捷性和低成本。
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: j% Q% i* y8 C ]对于现阶段的央行数字货币设计,穆长春介绍,要注重M0(纸钞和硬币)替代。现有的M0容易匿名伪造,存在用于洗钱、恐怖融资等的风险。另外,电子支付工具,基于现有银行账户紧耦合的模式,不能完全满足公众匿名支付需求。所以,电子支付工具无法完全替代M0。特别是在账户服务和通信网络覆盖不佳的地区,民众对于现钞依赖程度还是比较高。* K1 r2 J- X7 D: l
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“我们DC/EP的设计,保持了现钞的属性和主要特征,也满足了便携和匿名的需求,是替代现钞比较好的工具。”穆长春说。 C4 f; H' L0 a# f e1 q$ i/ s/ n9 W P
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+ |) w; ?# t& V w怎么发?, O+ o- y' ~: @( i
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不直接发到老百姓手里
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央行数字货币怎么发行呢?是不是直接发到老百姓手里?& `" `6 U) i1 q6 a
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理论上可以,但人民银行并没有采取这种形式,而是使用双层运营体系。& r" ?9 m( ^" o6 V8 I
+ J& y. m$ x& e2 ~5 B* J6 z6 f1 V啥意思呢?就是央行先把数字货币兑换给银行或者是其他运营机构,再由这些机构兑换给公众。- r- H; U7 t5 [/ q, o; ~& T6 q5 ]
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为什么不直接发给老百姓,穆长春介绍了央行的几个考虑:
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$ e6 B+ v& O/ k* m! j5 i i1、单层运营架构,意味着央行要独自面对所有公众,挑战极大。
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2、双层架构能充分发挥商业机构的资源、人才和技术优势,促进创新,竞争选优。
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3、双层运营体系有助于化解风险,避免风险过度集中。& V: q! m5 \ j# ?8 F. A% y, q
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4、使用单层运营架构,会导致金融脱媒。
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) Q. ^# _' F$ S% T* j0 N( W但是,穆长春强调,在双层架构下,还是要坚持中心化的管理模式。% k: A- o( ]0 p4 |/ Z0 k1 Y8 N/ y* G
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原因一,央行数字货币仍然是中央银行对社会公众的负债,债权债务关系没有变。
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) m9 }' b1 X, d' ?原因二,为了保证并加强央行的宏观审慎和货币调控职能。; P, C' X4 i* [/ r, [; V, O
& L2 Z) K2 S( S( U原因三,避免运营机构货币超发。3 |7 J: e9 U) l. s
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怎么用?
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主要用于小额支付2 h; y' I% _' U
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数字货币那么好,是不是在哪都能用?
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穆长春表示,央行数字货币必须有高扩展性,高并发的性能,用于小额零售高频的业务场景。
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“为了引导央行数字货币用于小额零售场景,不对存款产生挤出效应,避免套利和压力环境下的顺周期效应,我们可以根据不同级别钱包设定交易限额和余额限额。”6 }; E& N! E, x# E! j) e) q" P
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看好了,主要还是用于小额零售场景。- O; n( h6 {- o9 g" Z
/ P6 L5 ^. Y9 `& a2 d因为数字货币的匿名性,万一被用来洗钱怎么办?( ?( @6 Y) f- v3 I! f: _; h0 P
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穆长春说,由于央行数字货币是M0的替代,应该遵守现行的所有关于现钞管理和反洗钱、反恐融资等规定,对央行数字货币大额及可疑交易向人民银行报告。
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会不会引发通货膨胀?
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& ~& z0 v0 S; f想多了,不会
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关于发行数字货币会不会引发通货膨胀的话题,也备受关注。
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货币引发通货膨胀的一个直接原因,就是货币超发。说白了就是,数字货币会不会带来货币超发?, o( B: X; e/ ^5 C9 o/ \: O! @
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穆长春认为,双层运营体系不会改变流通中货币债权债务关系。为了保证央行数字货币不超发,商业机构向央行全额、100%缴纳准备金,央行的数字货币依然是中央银行负债,由中央银行信用担保,具有无限法偿性。
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实际上,只是单纯地全额缴纳准备金也不行。数字货币进入信贷市场,一样会出现货币派生和货币乘数,这依然有可能出现货币超发的情况。( b9 V7 N" j: U
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所以,又回到开始,央行只是将数字货币限定于M0的替代。+ r# G& r0 R+ V! V7 K: M0 z
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由于不影响现有货币政策传导机制,也不会强化压力环境下的顺周期效应,这样就不会对实体经济产生负面影响。 |